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約有598項(xiàng)符合搜索保障的查詢結(jié)果，以下是第501-510項(xiàng)。
認(rèn)識(shí)保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn)中大病有哪些保障范圍是什么
摘要：大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策出臺(tái)后，網(wǎng)友除了關(guān)注能為自己帶來(lái)哪些福利外，最困惑的問(wèn)題是大病是否指平時(shí)觀念里難以救治的重??？醫(yī)療保險(xiǎn)中大病有哪些？據(jù)了解，此次制定政策過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)參考了世界衛(wèi)生組織關(guān)于家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出的定義，即：一個(gè)家庭強(qiáng)制性醫(yī)療支出大于或等于扣除基本生活費(fèi)（食品支出）后家庭剩余收入的40%。如果出現(xiàn)家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出，這個(gè)家庭就會(huì)因病致貧返貧。我們將家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出換算成國(guó)內(nèi)相應(yīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，按2011年數(shù)據(jù)計(jì)算，當(dāng)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民當(dāng)年個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用分別達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)民年人均純收入時(shí)，就會(huì)發(fā)生災(zāi)難性醫(yī)療支出，可能會(huì)發(fā)生因病致貧返貧。我們由此來(lái)確定患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用屬于大病保障的內(nèi)容。據(jù)了解，2012年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均籌資水平是300元，其中財(cái)政支出240元，個(gè)人支付60元，大病醫(yī)保資金問(wèn)題主要在這些資金里解決。由于大病醫(yī)保覆蓋全民，有網(wǎng)友擔(dān)心在很多中西部等較為貧困地區(qū)，醫(yī)保資金是否會(huì)出現(xiàn)結(jié)余不足現(xiàn)象。對(duì)此徐善長(zhǎng)告訴記者：對(duì)沒(méi)有醫(yī)保結(jié)余的地方，每年基本醫(yī)保都有新的籌資可以及時(shí)調(diào)整。由于中國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一致，因此具體籌資以及合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，由各地結(jié)合地方實(shí)際制定細(xì)化的報(bào)銷比例的保障政策。重大疾病保險(xiǎn)是當(dāng)被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期間內(nèi)發(fā)生保險(xiǎn)合同約定的疾病、達(dá)到約定的疾病狀態(tài)或?qū)嵤┝思s定的手術(shù)時(shí)，給付保險(xiǎn)金的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。重大疾病保險(xiǎn)的根本目的是為病情嚴(yán)重、花費(fèi)巨大的疾病治療提供經(jīng)濟(jì)支持。中國(guó)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)規(guī)定了重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義，具體可參見(jiàn)重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范，醫(yī)療保險(xiǎn)中大病有哪些？給您推薦的產(chǎn)品為：人保健康健康保險(xiǎn)卡（含重疾）1、僅480元即可享有健康、意外、意外醫(yī)療三重保障。2、購(gòu)買(mǎi)即可享有365天的專業(yè)的健康咨詢服務(wù)。3、重大疾病保10萬(wàn)元若發(fā)生所列的31種重大疾病中的一種或數(shù)種，確認(rèn)后則可一次性獲得10萬(wàn)元。4、全面保障意外傷害及醫(yī)療提供20萬(wàn)元的意外傷害身故、殘疾、燒傷保障及1萬(wàn)元的意外傷害醫(yī)療保障；5、目前市面上唯一的自助激活式短期重大疾病類且擁有極高性價(jià)比的一款消費(fèi)型重疾產(chǎn)品。在我國(guó)，重大疾病呈現(xiàn)三高一低的趨勢(shì)：發(fā)病率越來(lái)越高；治療費(fèi)用越來(lái)越高；治愈率越來(lái)越高；發(fā)病有低齡化趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人從出生到死亡的整個(gè)過(guò)程，患重大疾病的幾率高達(dá)72.18%；從1995年到2007年十多年間，我國(guó)綜合醫(yī)院住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)近200%，遠(yuǎn)大于家庭收入的增長(zhǎng)，這一情況使得我國(guó)有48.9%的人看病不就醫(yī)，有29.6%的人應(yīng)住院不住院。WHO（世界衛(wèi)生組織）的一項(xiàng)調(diào)查顯示：各類重大疾病的存活率（5年跟蹤）為男性60%，女性76%；存活10年以上的占20%。在70年代慢性腎衰竭還是不治之癥，而現(xiàn)在可以靠血液透析機(jī)治療；早期發(fā)現(xiàn)癌癥的病人，有54%的人存活5年以上。其實(shí)重疾并不可怕，隨著科技的發(fā)展，重疾的存活率、治愈率將越來(lái)越高！在我們的生活中，醫(yī)療保險(xiǎn)中大病有哪些？患高血壓、高血脂、高血糖、脂肪肝的人比比皆是，而且患病年齡越來(lái)越趨于低齡化。據(jù)報(bào)道，最年輕的高血壓患者僅有6歲！而我們所熟悉的明星罹患重疾的年齡更是讓我們感受到了重疾低齡化的明顯趨勢(shì)。大病醫(yī)療保險(xiǎn)為參保人員提供了醫(yī)療保障，它的存在讓高額的醫(yī)療費(fèi)用不再成為阻擋治療的障礙。
2024-09-03 16:23:22
人壽保險(xiǎn)知識(shí) 北京市勞動(dòng)保障網(wǎng)簡(jiǎn)介
摘要：北京市勞動(dòng)保障網(wǎng)是北京勞動(dòng)和社會(huì)保障局在互聯(lián)網(wǎng)上建立的政府網(wǎng)站，是北京勞動(dòng)保障系統(tǒng)的中心網(wǎng)站。它于1999年7月1日正式開(kāi)通，2001年9月及2002年8月分別進(jìn)行了改版,2005年10月再次進(jìn)行了全新改版。“北京勞動(dòng)保障網(wǎng)”是為了統(tǒng)一、規(guī)范地宣傳首都勞動(dòng)和社會(huì)保障形象，落實(shí)“政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行政監(jiān)督”的原則，向社會(huì)各界提供勞動(dòng)和社會(huì)保障信息服務(wù)，是北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)外宣傳和發(fā)布勞動(dòng)和社會(huì)保障政策和信息的唯一窗口。“北京市勞動(dòng)保障網(wǎng)”由北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，北京市勞動(dòng)信息中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，日常維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作。“北京勞動(dòng)保障網(wǎng)”是北京市勞動(dòng)保障系統(tǒng)建立與勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)性網(wǎng)站的門(mén)戶網(wǎng)站。“北京勞動(dòng)保障網(wǎng)”提供北京勞動(dòng)和社會(huì)保障方面最新、最權(quán)威、最準(zhǔn)確的勞動(dòng)和社會(huì)保障信息。目前設(shè)有政務(wù)公開(kāi)、資訊中心、在線服務(wù)、公眾查詢、媒體播放、網(wǎng)上培訓(xùn)、特色專欄、服務(wù)專區(qū)8個(gè)頻道。企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人事勞動(dòng)部門(mén)可在網(wǎng)上查詢到最新的勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)政策文件；勞動(dòng)者也可以非常方便的查詢和咨詢到所關(guān)心的勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)政策。北京市勞動(dòng)保障網(wǎng)政策法規(guī)為保障基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌范圍內(nèi)退休人員（含退職、退養(yǎng)人員，下同）的基本生活，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)2013年基本養(yǎng)老金調(diào)整的有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、 2012年12月31日前，經(jīng)批準(zhǔn)辦理退休手續(xù)并按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員（不含機(jī)關(guān)、財(cái)政全額供款和差額供款事業(yè)單位中執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整政策的勞動(dòng)合同制工人），自2013年1月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。二、 退休人員按繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，不含折算工齡，下同）調(diào)整基本養(yǎng)老金。繳費(fèi)年限滿10年及其以上的退休人員，繳費(fèi)年限每滿1年，每月增加3.5元；繳費(fèi)年限不滿10年的退休人員（不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員），每人每月增加35元；繳費(fèi)年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加52.5元。三、 按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前，低于統(tǒng)籌范圍內(nèi)平均基本養(yǎng)老金水平2513元/月的退休人員（不包括高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、原工商業(yè)者），在按繳費(fèi)年限調(diào)整養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再按下述辦法調(diào)整基本養(yǎng)老金：繳費(fèi)年限滿30年及其以上的，每人每月增加45元；繳費(fèi)年限滿20年不滿30年的，每人每月增加40元；繳費(fèi)年限滿10年不滿20年的，每人每月增加35元；繳費(fèi)年限不滿10年的（不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員），每人每月增加30元；繳費(fèi)年限不滿10年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加35元。上述人員調(diào)整后的基本養(yǎng)老金不超過(guò)2773元/月。為貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)的新特點(diǎn)，更好地滿足春節(jié)前后來(lái)京務(wù)工人員、農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)和企業(yè)招聘用工的需要，按照人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2013年春風(fēng)行動(dòng)的通知》（人社部函〔2012〕385號(hào)）要求，市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市婦女聯(lián)合會(huì)決定在全市開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、 活動(dòng)主題搭建供需平臺(tái)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)二、 活動(dòng)時(shí)間2013年1月18日至3月25日三、 服務(wù)對(duì)象（一）來(lái)京務(wù)工人員;
　?。ǘ┍臼杏修D(zhuǎn)移就業(yè)或創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者；
　?。ㄈ┢渌芯蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者；
　　（四）有招聘需求的用人單位。四、 活動(dòng)內(nèi)容（一）宣傳引導(dǎo)服務(wù)：以引導(dǎo)來(lái)京務(wù)工人員有序流動(dòng)，促進(jìn)本市農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范招聘用人為目標(biāo)，充分利用海報(bào)、移動(dòng)傳媒、手機(jī)短信等媒介，廣泛宣傳春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)內(nèi)容、就業(yè)政策內(nèi)容、招聘用工規(guī)范要求以及誠(chéng)信職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用工規(guī)范誠(chéng)信企業(yè)等內(nèi)容。春節(jié)后返京高峰期間，有關(guān)區(qū)縣要在來(lái)京務(wù)工人員集中的車站及重點(diǎn)集散地區(qū)設(shè)立“公共就業(yè)服務(wù)站”、“流動(dòng)就業(yè)服務(wù)車”等就業(yè)服務(wù)窗口，在一線開(kāi)展宣傳引導(dǎo)服務(wù)。全市主題宣傳日活動(dòng)由市人力社保局會(huì)同市總工會(huì)、市婦聯(lián)組織部分區(qū)縣共同舉辦。（二）崗位對(duì)接服務(wù)：春風(fēng)行動(dòng)啟動(dòng)前特別是春節(jié)前，各區(qū)縣要抓緊深入一批重點(diǎn)用工企業(yè)，征集一批適合農(nóng)村勞動(dòng)者特點(diǎn)的就業(yè)崗位，同時(shí)做好企業(yè)用工變化情況的研判，對(duì)節(jié)后用工需求情況進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)查。在春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)期間，各區(qū)縣要積極組織開(kāi)展“農(nóng)村勞動(dòng)者專場(chǎng)招聘會(huì)”，“送崗下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，為求職者與用工單位開(kāi)展崗位對(duì)接服務(wù)；針對(duì)就業(yè)崗位需要，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者提供定向、定單式職業(yè)技能培訓(xùn)；繼續(xù)發(fā)揮“城鄉(xiāng)手拉手”就業(yè)協(xié)作機(jī)制的作用，做好本市農(nóng)村勞動(dòng)者跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作；加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，舉辦內(nèi)容豐富的職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。（三）來(lái)京人員進(jìn)出京流量調(diào)查：在春運(yùn)期間,市人力社保局將組織開(kāi)展來(lái)京人員進(jìn)出京情況調(diào)查，采用調(diào)查問(wèn)卷的方式及時(shí)掌握來(lái)京人員進(jìn)出京數(shù)量、就業(yè)意向等情況，為開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)引導(dǎo)服務(wù)提供幫助。（四）創(chuàng)業(yè)服務(wù)：各區(qū)縣要積極為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，有條件的應(yīng)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。主動(dòng)為符合享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者落實(shí)補(bǔ)貼政策。（五）職業(yè)介紹誠(chéng)信承諾服務(wù)活動(dòng)：各區(qū)縣要積極倡導(dǎo)、推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)參加“職業(yè)介紹誠(chéng)信承諾服務(wù)活動(dòng)”，簽訂《社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)承諾書(shū)》，向社會(huì)發(fā)布一批誠(chéng)信職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名錄。（六）打擊非法職業(yè)中介活動(dòng)：各區(qū)縣要加大本轄區(qū)農(nóng)民工聚集的重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，遏制非法勞務(wù)市場(chǎng)的形成。春節(jié)前后，各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同公安、工商、城管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決取締非法從事職業(yè)中介組織；嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假職業(yè)信息的行為；依法規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介行為，為求職者營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。 
2024-09-03 16:23:22
認(rèn)識(shí)保險(xiǎn) 優(yōu)撫安置各地經(jīng)驗(yàn)詳談
摘要：優(yōu)撫安置，是指國(guó)家對(duì)從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。在我國(guó)，優(yōu)撫安置的對(duì)象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優(yōu)撫安置的內(nèi)容主要包括提供撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金，舉辦軍人療養(yǎng)院、光榮院，安置復(fù)員退伍軍人等。各地也在對(duì)優(yōu)撫安置工作不斷完善，本文就來(lái)談?wù)劦胤絻?yōu)撫安置工作做出的成績(jī)。湖北優(yōu)撫安置湖北省地處長(zhǎng)江中游，軍事戰(zhàn)略和軍事交通運(yùn)輸?shù)匚环浅Ｖ匾?，軍供任?wù)繁重。自2010年以來(lái)，為適應(yīng)新形勢(shì)下軍交運(yùn)輸工作需要，湖北省民政廳結(jié)合實(shí)際，在更高的起點(diǎn)和層次上推動(dòng)全省軍供工作創(chuàng)新發(fā)展，取得顯著成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央指示精神。2010年全國(guó)深化軍民融合、加快推進(jìn)軍交運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)會(huì)議召開(kāi)之后，省民政廳在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極宣傳全國(guó)會(huì)議和有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，于2010年9月研究制定了《關(guān)于深化軍民融合、加快推進(jìn)軍供工作現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》，確立了“突出湖北特色，打造新的亮點(diǎn)和品牌”的工作思路，明確了全省軍供工作的發(fā)展方向。開(kāi)展軍供工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2010年，省民政廳一次性投入30萬(wàn)元，分兩期對(duì)全省11個(gè)軍供站在編在崗人員進(jìn)行了集中輪訓(xùn)；2011年，省民政廳投入30萬(wàn)元舉辦了全省烹飪技術(shù)培訓(xùn)班，為各軍供站培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批烹飪技術(shù)骨干；2012年，省民政廳再次投入10多萬(wàn)元舉辦了全省軍供系統(tǒng)餐廳服務(wù)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班和競(jìng)賽活動(dòng)，有力提升了各軍供站餐廳服務(wù)員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。組織軍供工作檢查評(píng)估。2011年9月至10月，省民政廳聯(lián)合軍地有關(guān)部門(mén)，按照《軍用飲食供應(yīng)工作正規(guī)化建設(shè)規(guī)定》和《軍供站現(xiàn)代化建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全省11個(gè)軍供站進(jìn)行逐一檢查評(píng)估，并召開(kāi)全省軍供工作正規(guī)化成果總結(jié)和現(xiàn)代化建設(shè)部署工作會(huì)議，對(duì)評(píng)比情況進(jìn)行集中通報(bào)、點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步加快了全省軍供站現(xiàn)代化建設(shè)步伐。海淀優(yōu)撫安置海淀軍休精神文化建設(shè)的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了《決定》精神，對(duì)海淀軍休干部的構(gòu)成、基本特點(diǎn)以及近兩年踐行“文化養(yǎng)老”理念的情況，作了一些調(diào)研與思考，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)海淀軍休精神文化建設(shè)作了一些初步的設(shè)想與規(guī)劃。聯(lián)系海淀軍休精神文化建設(shè)的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了《決定》精神，對(duì)海淀軍休干部的構(gòu)成、基本特點(diǎn)以及近兩年踐行“文化養(yǎng)老”理念的情況，作了一些調(diào)研與思考，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)海淀軍休精神文化建設(shè)作了一些初步的設(shè)想與規(guī)劃。海淀軍休提出的“文化養(yǎng)老”理念的基本內(nèi)涵2008年，在海淀軍休第六次黨代會(huì)上，我們從海淀軍休干部的實(shí)際出發(fā)，提出了“文化養(yǎng)老”理念。這個(gè)“理念”的基本內(nèi)涵是：順應(yīng)廣大軍休干部提升生活質(zhì)量和品味的新期待、新要求，在認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)待遇”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)軍休精神文化建設(shè)，使廣大軍休干部“老有所學(xué)、老有所樂(lè)，老有所為”，精神飽滿，身心健康，過(guò)上更加幸福的生活。我們認(rèn)為，“文化養(yǎng)老”是一種能體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式。它以滿足精神需求為基礎(chǔ)，以溝通情感、交流思想、強(qiáng)健體魄、調(diào)適心態(tài)為基本內(nèi)容；它以張揚(yáng)個(gè)性、崇尚獨(dú)立、享受快樂(lè)、愉悅精神、強(qiáng)身健體、延年益壽為目的。它具有廣泛性、群體性、自愿性、互動(dòng)性和共享性的特點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)《決定》，我們深深感到，海淀軍休提出的“文化養(yǎng)老”理念不僅符合黨的十七屆六中全會(huì)精神，而且具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、深厚的歷史淵源、廣泛的社會(huì)需求，且符合我們海淀軍休干部的實(shí)際。
2024-09-03 16:23:22
認(rèn)識(shí)保險(xiǎn) 廈門(mén)社?？ú樵冇心男?/a>
摘要：伴隨著廈門(mén)市發(fā)放社?？ǖ幕顒?dòng)，大批市民拿到社保卡，可是很多市民不知道該如何使用？近來(lái)，有人咨詢廈門(mén)社會(huì)保障卡查詢的辦法，對(duì)此，小編作出以下總結(jié)。記者從市勞動(dòng)保障局獲悉，社會(huì)保障卡正逐漸成為廈門(mén)市民享受各項(xiàng)公共服務(wù)的一卡通，廈門(mén)市公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、住房公積金等10多個(gè)部門(mén)和單位已通過(guò)市民服務(wù)信息網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了后臺(tái)信息共享，老百姓終于可以實(shí)現(xiàn)享受公眾服務(wù)“一卡在手、辦事不愁”。  廈門(mén)已發(fā)百萬(wàn)張社保卡 據(jù)了解，廈門(mén)是全國(guó)第二批醫(yī)療保險(xiǎn)改革的試點(diǎn)城市之一，于1997年7月建成了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，為了方便參保人員看病就醫(yī)結(jié)算發(fā)行了醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡。社會(huì)保障卡是在原來(lái)醫(yī)療IC卡系統(tǒng)上升級(jí)而成，于2005年11月份開(kāi)始發(fā)放，至今年9月底已發(fā)放了101.99萬(wàn)張。我市將用兩年半的時(shí)間，將原醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡全部換發(fā)成新的社會(huì)保障卡，在此期間，市民持有的原醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡可繼續(xù)使用。 社?？üδ芤挥[ 目前，市民持有的社會(huì)保障卡不僅可以就醫(yī)、購(gòu)藥以及辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、技能鑒定、勞動(dòng)合同鑒定等全部勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)和公積金等業(yè)務(wù)，還可以作為醫(yī)院的“就診卡”和“電子病歷卡”。市民還可以憑借社會(huì)保障卡到市文化藝術(shù)中心借閱圖書(shū)。 此外，市民憑借社會(huì)保障卡還可在我市部分醫(yī)院查閱自己的檔案，不僅可以隨時(shí)了解自己的健康狀況，而且可以有效地避免重復(fù)檢查，一定程度緩解了看病貴的問(wèn)題。持有社會(huì)保障卡也可以減少排隊(duì)等候的時(shí)間，市民看病繳費(fèi)有兩種方式選擇，在各個(gè)科室看完病分別刷卡，或者將各個(gè)科室的項(xiàng)目記錄在社會(huì)保障卡上最后一起繳費(fèi)。目前這一功能已在我市各大醫(yī)院全面推廣。 如何辦理社保卡？ 市民如果首次辦理社保卡，需在地稅部門(mén)辦理投保登記手續(xù)，5個(gè)工作日后，到參保單位或戶口所屬的市、區(qū)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理制作社會(huì)保障卡手續(xù)，制作期為自受理申請(qǐng)之日起30天。同時(shí)，市民還需提供身份證復(fù)印件一份、一寸免冠照片一張（照片參照二代身份證標(biāo)準(zhǔn)），有本市二代身份證的，原則上不需提供照片。 掛失可打12333 遺失補(bǔ)卡須憑本人身份證或戶口簿原件及時(shí)到各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理掛失、更換手續(xù)，也可通過(guò)12333電話呼叫中心辦理掛失手續(xù)。掛失后5個(gè)工作日內(nèi)，參保人員須持本人身份證原件到各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理掛失、更換手續(xù)。廈門(mén)社會(huì)保障卡查詢：廈門(mén)社保網(wǎng)站（全稱：廈門(mén)市社會(huì)保障卡信息網(wǎng)）官網(wǎng)提供最新的社保資料：2011年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和2011年度本市個(gè)體參保人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)及個(gè)人帳戶劃撥標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表等廈門(mén)社會(huì)保障卡余額等信息查詢（全稱：廈門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶查詢）輸入個(gè)人社會(huì)保障卡保險(xiǎn)號(hào)和初始密碼:123456。密碼用戶是經(jīng)過(guò)輸入社會(huì)保障卡卡號(hào)和密碼并通過(guò)驗(yàn)證的用戶需要輸入個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)才能查詢廈門(mén)社保中心電話號(hào)碼和咨詢方式咨詢電話：0592-12333 郵箱：12333@xm12333.com廈門(mén)社保局辦公地址長(zhǎng)青路191號(hào)勞動(dòng)力大廈3樓 對(duì)外辦公時(shí)間：周一至周五
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認(rèn)識(shí)保險(xiǎn) 三大城市社會(huì)勞動(dòng)保障局機(jī)構(gòu)一覽
摘要：社保是包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、重大疾病保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。社會(huì)勞動(dòng)保障局包括社保余額、養(yǎng)老保險(xiǎn)賬號(hào)查詢、醫(yī)?？ㄓ囝~查詢的政府機(jī)構(gòu)。了解各地區(qū)區(qū)縣社保機(jī)構(gòu)的辦公地址及查詢熱線對(duì)參保人來(lái)說(shuō)很重要。本文深圳、北京、上海三地的社會(huì)勞動(dòng)保障局機(jī)構(gòu)地址及熱線。深圳市社會(huì)勞動(dòng)保障局機(jī)構(gòu)一覽社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局地址：彩田南路海天綜合大廈電話：0755-83460066
　　福田分局地址：彩田南路海天綜合大廈3樓電話：0755-82978743
　　南山分局地址：南山勞動(dòng)大廈14樓電話：0755-26079166
　　羅湖分局地址：人民北路3092號(hào)物資大廈11樓電話：0755-82293189
　　蛇口管理站地址：蛇口工業(yè)七路臨園大廈附樓二樓電話：0755-26866363
　　西麗管理站地址：南山區(qū)西麗鎮(zhèn)西麗北路62號(hào)（西麗人人樂(lè)超市旁）電話：0755-26629987
　　華僑城管理站地址：南山區(qū)華僑城集團(tuán)辦公大樓一樓東側(cè)電話：0755-26900400
　　鹽田分局地址：鹽田區(qū)深沙路112號(hào)建工大廈13樓電話：0755-25352925
　　寶安分局地址：寶安區(qū)22區(qū)社保大樓電話：0755-27750698北京社會(huì)勞動(dòng)保障局查詢-社保機(jī)構(gòu)一覽東城區(qū)社保中心東城區(qū)交道口南大街27號(hào)84038437東城社保84038437,東城醫(yī)保84038472、84039261
　　西城區(qū)社保中心西直門(mén)南小街20號(hào)66206069
　　崇文區(qū)社保中心北京市崇文區(qū)珠市口東大街16號(hào)(大都市街南七樓)67074643、67074649
　　宣武區(qū)社保中心宣武區(qū)南菜園街51號(hào)83975643
　　朝陽(yáng)區(qū)社保中心朝陽(yáng)區(qū)十里堡北區(qū)一號(hào)樓85820091、85823090
　　海淀區(qū)社保中心海淀區(qū)新街口外大街1號(hào)82071188
　　豐臺(tái)區(qū)社保中心北京西站南路168號(hào)(麗澤雅園小區(qū)北面)63258051
　　石景山區(qū)社保中心石景山區(qū)楊莊路66號(hào)已更改為68872666
　　門(mén)頭溝區(qū)社保中心新橋南大街13號(hào)69836447
　　房山區(qū)社保中心良鄉(xiāng)西路5號(hào)89367034
　　通州區(qū)社保中心通州區(qū)運(yùn)河?xùn)|大街85號(hào)81537046
　　平谷區(qū)社保中心平谷鎮(zhèn)府前西街9號(hào)69964901
　　昌平區(qū)社保中心東環(huán)路南段退休職工活動(dòng)站院內(nèi)69723166
　　懷柔區(qū)社保中心懷柔區(qū)開(kāi)放路86號(hào)總機(jī)89686060轉(zhuǎn)2002
　　順義區(qū)社保中心順義區(qū)府前東街6號(hào)社保局院內(nèi)89446599
　　延慶縣社保中心高塔路60號(hào)新城服務(wù)樓東一樓69172590
　　密云縣社保中心密云新西路32號(hào)甲69044210
　　大興區(qū)社保中心大興區(qū)興豐南大街54號(hào)69224507
　　北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社保中心開(kāi)發(fā)區(qū)宏達(dá)北路10號(hào)萬(wàn)源商務(wù)中心302室6788145上海社會(huì)勞動(dòng)保障局查詢-社保機(jī)構(gòu)一覽上海市社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)算管理中心地址：中山南路865號(hào)6樓電話：63689900
　　上海市社會(huì)保險(xiǎn)管理局地址：中山南路電話：63673001
　　浦東新區(qū)社保中心地址：浦東南路3993號(hào)電話：50879091
　　徐匯區(qū)社保中心地址：徐虹北路80號(hào)電話：64864804
　　長(zhǎng)寧區(qū)社保中心地址：定西路1016號(hào)9F電話：62512186(舉報(bào)、投訴)
　　普陀區(qū)社保中心地址：武寧路1032號(hào)電話：62573913
　　閘北區(qū)社保中心地址：滬太路711號(hào)電話：56531268
　　虹口區(qū)社保中心地址：曲陽(yáng)路179號(hào)電話：65085055
　　楊浦區(qū)社保中心地址：江浦路736號(hào)電話：55210395
　　黃浦區(qū)社保中心地址：新永安路9號(hào)電話：63112290
　　盧灣區(qū)社保中心地址：中山南一路535號(hào)1樓電話：63041494
　　靜安區(qū)社保中心地址：武寧南路211號(hào)電話：62312119
　　寶山區(qū)社保中心地址：友誼支路238號(hào)電話：56695040
　　閔行區(qū)社保中心地址：莘北路385號(hào)電話：64929265
　　嘉定區(qū)社保中心地址：博樂(lè)路69號(hào)電話：59522253
　　金山區(qū)社保中心地址：朱涇鎮(zhèn)健康路271號(hào)電話：57313749
　　松江區(qū)社保中心地址：人民北路榮東路口電話：57716059
　　青浦區(qū)社保中心地址：公園路200號(hào)電話：69717054
　　南匯區(qū)社保中心地址：惠南鎮(zhèn)城西路61號(hào)電話：58024030
　　奉賢區(qū)社保中心地址：南橋路262號(hào)電話：57414032
　　崇明縣社保中心地址：城橋鎮(zhèn)人民路207號(hào)電話：59620854
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認(rèn)識(shí)保險(xiǎn) 云浮社保網(wǎng)：社會(huì)保障卡辦理使用須知
摘要：云浮社保網(wǎng)即云浮市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)。社會(huì)保障卡，是由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地勞動(dòng)保障部門(mén)面向社會(huì)發(fā)行，用于勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的集成電路卡（IC卡）。面向城鎮(zhèn)從業(yè)人員、失業(yè)人員和離退休人員發(fā)放的稱為社會(huì)保障（個(gè)人）卡，面向用人單位發(fā)放的稱為社會(huì)保障（用人單位）卡。云浮社保網(wǎng)業(yè)務(wù)指南頻道介紹了社會(huì)保障卡辦理使用須知。本文將摘錄部分內(nèi)容。

云浮社保網(wǎng)：社會(huì)保障卡的功能

信息查詢：持社會(huì)保障卡可通過(guò)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、授權(quán)自助終端查詢持卡人的基本信息和社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種參保繳費(fèi)情況、社保待遇核定和支付情況、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶發(fā)放和消費(fèi)情況等；社保繳費(fèi)：利用社會(huì)保障卡的金融賬戶實(shí)現(xiàn)參保人員的社保繳費(fèi)；待遇領(lǐng)?。豪蒙鐣?huì)保障卡的金融賬戶，為持卡參保人發(fā)放養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)金等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇；費(fèi)用結(jié)算：參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店就醫(yī)、購(gòu)藥、門(mén)診、住院時(shí)，憑社會(huì)保障卡實(shí)時(shí)結(jié)算相關(guān)費(fèi)用；金融功能：可作為普通銀聯(lián)借記卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)、理財(cái)?shù)冉鹑诠δ?，適用于國(guó)內(nèi)所有貼有銀聯(lián)標(biāo)識(shí)的ATM機(jī)或POS機(jī)；擴(kuò)展應(yīng)用：隨著我市政務(wù)信息化的發(fā)展，云浮市社會(huì)保障卡應(yīng)用將逐步擴(kuò)展到與人民群眾密切相關(guān)的其他社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域，為社會(huì)大眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。

云浮社保網(wǎng)：社會(huì)保障卡合作銀行

社會(huì)保障卡合作銀行有：中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行。

云浮社保網(wǎng)：社會(huì)保障卡發(fā)卡對(duì)象

云浮市戶籍人員、依法享受云浮市社會(huì)保障及其他公共服務(wù)的非云浮市戶籍人員。

云浮社保網(wǎng)：社會(huì)保障卡發(fā)卡方式

社會(huì)保障卡發(fā)卡有單位集中發(fā)放和個(gè)人申辦零星發(fā)放兩種方式。靈活就業(yè)參保人員、單位批量發(fā)卡后的無(wú)卡人員（含新增人員、各種原因無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申領(lǐng)登記表人員）可到任意合作銀行網(wǎng)點(diǎn)申辦社會(huì)保障卡。

云浮社保網(wǎng)：社會(huì)保障卡的申辦

申辦社會(huì)保障卡時(shí)，應(yīng)當(dāng)由本人或代理人到單位(村委、社區(qū))或云浮市社會(huì)保障卡管理中心或合作銀行網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)辦理。申辦社會(huì)保障卡須提交下列資料：1、填寫(xiě)《云浮市社會(huì)保障卡申請(qǐng)登記表》；2、交驗(yàn)居民身份證或居民戶口簿的原件和復(fù)印件；3、提供合格數(shù)碼相片回執(zhí)；4、其他相關(guān)資料。

云浮社保網(wǎng)：社會(huì)保障卡的領(lǐng)取和激活

1、單位集中申領(lǐng)人員可通過(guò)單位或銀行工作人員上門(mén)服務(wù)的方式統(tǒng)一發(fā)放；持卡人領(lǐng)取卡后，可到合作網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)激活或銀行工作人員上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)激活后方能正常使用；2、零星申辦人員遞交申領(lǐng)材料的40個(gè)工作日后，憑有效的身份證件到申辦網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)卡，同時(shí)辦理卡片激活手續(xù)。

云浮社保網(wǎng)：社會(huì)保障卡的掛失

持卡人進(jìn)行社會(huì)保障卡的掛失時(shí)，需持本人身份證原件和復(fù)印件，到其發(fā)卡銀行我市轄區(qū)內(nèi)的任一網(wǎng)點(diǎn)辦理正式掛失手續(xù)；委托他人辦理的，被委托人應(yīng)出具委托人的身份證原件和復(fù)印件、以及被委托人的身份證原件和復(fù)印件。掛失手續(xù)辦妥，掛失即時(shí)生效，掛失生效前造成的經(jīng)濟(jì)損失由持卡人承擔(dān)。持卡人因故不能及時(shí)辦理正式掛失的，可通過(guò)電話銀行或網(wǎng)上銀行辦理臨時(shí)掛失，自銀行受理臨時(shí)掛失之日起5天內(nèi)盡快補(bǔ)辦正式掛失手續(xù)，否則臨時(shí)掛失將自動(dòng)失效。掛失失效后持卡人因遺失社會(huì)保障卡產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失，由持卡人承擔(dān)。

云浮社保網(wǎng)——相關(guān)鏈接

云浮社保網(wǎng)：我市已開(kāi)通社會(huì)保障卡刷卡服務(wù)的醫(yī)院

云城區(qū)：云浮市人民醫(yī)院、云浮市中醫(yī)院、云浮市婦幼保健院、云浮市紅十字現(xiàn)代婦產(chǎn)醫(yī)院、云浮市慢性病防治中心、河口街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、安塘街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、都楊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、腰古鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、思勞鎮(zhèn)衛(wèi)生院。羅定市：羅定市人民醫(yī)院、羅定市中醫(yī)院、羅定市婦幼保健院、羅定市結(jié)核病防治院、羅定市瀧州醫(yī)院、羅定市第三人民醫(yī)院、羅定市疾控預(yù)防控制中心、分界鎮(zhèn)衛(wèi)生院、太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院、船步鎮(zhèn)衛(wèi)生院、塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、金雞鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蘋(píng)塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、華石鎮(zhèn)衛(wèi)生院、圍底中心衛(wèi)生院、黎少中心衛(wèi)生院、連州鎮(zhèn)衛(wèi)生院、加益鎮(zhèn)衛(wèi)生院、龍灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院、榃濱鎮(zhèn)衛(wèi)生院。新興縣：新興縣人民醫(yī)院、新興縣中醫(yī)院、新興縣婦幼保健院、新興縣慢性病防治站、新城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、車崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院、東成鎮(zhèn)衛(wèi)生院、太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院、六祖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、里洞鎮(zhèn)衛(wèi)生院、天堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院、河頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院、勒竹鎮(zhèn)衛(wèi)生院。郁南縣：郁南縣人民醫(yī)院、郁南縣中醫(yī)院、郁南縣婦幼保健院、平臺(tái)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、桂圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、通門(mén)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、建城中心衛(wèi)生院、寶珠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大方鎮(zhèn)衛(wèi)生院、千官中心衛(wèi)生院、大灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院、河口鎮(zhèn)衛(wèi)生院、宋桂鎮(zhèn)衛(wèi)生院、東壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、歷洞鎮(zhèn)衛(wèi)生院、南江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院。云安縣：云安縣人民醫(yī)院、白石鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)安中心衛(wèi)生院、石城鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
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認(rèn)識(shí)保險(xiǎn) 廣州市社會(huì)保障局主要職能介紹
摘要：根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（穗字〔2009〕11號(hào)），組建廣州市人力資源和社會(huì)保障局，為市人民政府工作部門(mén)。廣州市社會(huì)保障局主要職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂本市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。(二)擬訂并組織實(shí)施人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)和有效配置；負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)工作。(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，健全就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考核鑒定機(jī)構(gòu)和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的管理，牽頭擬訂大中專和技校畢業(yè)生就業(yè)政策并組織實(shí)施相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施國(guó)家關(guān)于境外人員到本市就業(yè)的管理政策，牽頭擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌擬訂城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)并逐步提高統(tǒng)籌層次，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂本市社會(huì)保障基金投資政策；負(fù)責(zé)退休人員管理工作，完善退休人員管理服務(wù)體系。(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金收支總體平衡。(六)牽頭擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，擬訂機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。(七)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革工作，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實(shí)施。廣州市社會(huì)保障局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述職責(zé)，市人力資源和社會(huì)保障局設(shè)27個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。（一）辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局工作和督辦重大工作事項(xiàng)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、保密、機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)、會(huì)務(wù)、接待、政務(wù)公開(kāi)等日常工作；負(fù)責(zé)日常綜合性業(yè)務(wù)材料的起草工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌人力資源和社會(huì)保障宣傳和輿情應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)人力資源戶頭管理工作；負(fù)責(zé)人大建議和政協(xié)提案議案的協(xié)調(diào)和牽頭辦理工作。（二）政策法規(guī)處。組織開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障政策、綜合調(diào)研工作和理論動(dòng)態(tài)、應(yīng)用性研究，組織業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流，提出促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的政策性建議；擬訂立法規(guī)劃和計(jì)劃，組織起草地方性法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)草案；負(fù)責(zé)重要文件、材料的起草工作；牽頭組織對(duì)政策法規(guī)的評(píng)估工作；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件和政策法規(guī)匯編的合法性審核；負(fù)責(zé)組織政策法規(guī)培訓(xùn)與咨詢、普法工作，協(xié)調(diào)專家咨詢等工作；承辦有關(guān)行政訴訟和行政復(fù)議工作；負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)政策法規(guī)的實(shí)施工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)承辦對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布工作。（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)處。擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)；承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)信息發(fā)布和發(fā)展預(yù)測(cè)工作；負(fù)責(zé)制定局系統(tǒng)財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理辦法、規(guī)章制度并組織實(shí)施；擬訂人力資源和社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理辦法并組織實(shí)施；編制人力資源和社會(huì)保障資金（基金）和部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，并管理相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；組織預(yù)算執(zhí)行情況的檢查工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)局屬單位規(guī)劃財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作。（四）就業(yè)促進(jìn)處。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂勞動(dòng)者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動(dòng)的政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系；指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理；參與擬訂專項(xiàng)就業(yè)資金使用管理辦法；牽頭擬定大中專和技校畢業(yè)生就業(yè)政策并組織實(shí)施相關(guān)工作；擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策；負(fù)責(zé)擬訂國(guó)（境）外人員（不含專家）到本市就業(yè)管理政策；負(fù)責(zé)擬訂外國(guó)人、港澳臺(tái)人員就業(yè)許可審批辦法并組織實(shí)施。
 
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人壽保險(xiǎn)知識(shí) 廣州市勞動(dòng)保障局網(wǎng)網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳密主要職責(zé)
摘要：廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)是由茂名市勞動(dòng)和社會(huì)保障局主辦。廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)主要設(shè)置有：首頁(yè)、政策法規(guī)、新聞中心、政務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)大廳、社會(huì)保險(xiǎn)、專業(yè)培訓(xùn)、人力資源市場(chǎng)。技工學(xué)校。廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)把最新的勞動(dòng)和社會(huì)保障信息傳遞給大家，它主要負(fù)責(zé)公告一些最新要聞、最新政策法規(guī)的發(fā)布，以及市民在社會(huì)上遇到的社保問(wèn)題公布。在社會(huì)監(jiān)督方面，它提供了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)供大家投訴建議。還有培訓(xùn)信息的發(fā)布，業(yè)務(wù)方面表格軟件的下載。廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)是由茂名市勞動(dòng)和社會(huì)保障局主辦，廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局主要職能是增社保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審考核、開(kāi)展新增醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店初審考核、階段性調(diào)整廣州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、督促建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)、年度養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶對(duì)賬、申報(bào)年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資廣州市人力資源和社會(huì)保障局，為市人民政府工作部門(mén)一、 職責(zé)調(diào)整（一）將原市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職責(zé)整合劃入市人力資源和社會(huì)保障局。（二）取消和調(diào)整已由市政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策、人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)整合、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職責(zé)。（四）加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)，加強(qiáng)組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察和協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作的職責(zé)。（五）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌和基金監(jiān)督管理，加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)職責(zé)。二、 主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂本市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。（二）擬訂并組織實(shí)施人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)和有效配置；負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)工作。（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，健全就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考核鑒定機(jī)構(gòu)和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的管理，牽頭擬訂大中專和技校畢業(yè)生就業(yè)政策并組織實(shí)施相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施國(guó)家關(guān)于境外人員到本市就業(yè)的管理政策，牽頭擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌擬訂城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)并逐步提高統(tǒng)籌層次，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂本市社會(huì)保障基金投資政策；負(fù)責(zé)退休人員管理工作，完善退休人員管理服務(wù)體系。（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金收支總體平衡。（六）牽頭擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，擬訂機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。（七）會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革工作，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實(shí)施。（八）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，承擔(dān)博士后的管理工作，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、評(píng)價(jià)和培養(yǎng)的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)綜合管理工作，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障對(duì)外交流合作和外國(guó)專家的管理。（九）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策，負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃的編制與下達(dá)工作，負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置和教育培訓(xùn)工作，組織擬訂部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策，負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。（十）負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員綜合管理，組織實(shí)施公務(wù)員法，擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂本市榮譽(yù)制度和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度。（十一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。（十二）統(tǒng)籌擬定勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防、調(diào)解、仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。（十三）承辦市委、市政府及上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。廣州市勞動(dòng)保障局網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳密碼忘記怎么辦登陸密碼說(shuō)明因系統(tǒng)安全升級(jí)，密碼規(guī)則已發(fā)生變更。一.個(gè)人用戶：對(duì)于修改過(guò)原初始密碼8888的，請(qǐng)?jiān)谠艽a前加88；若未修改則初始密碼為個(gè)人社保編號(hào)（八位，不足八位在前面用0補(bǔ)足），登陸后請(qǐng)修改密碼。如果忘記個(gè)人密碼，請(qǐng)帶齊證件到各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)前臺(tái)進(jìn)行密碼初始化辦理。二.單位用戶：?jiǎn)挝挥脩臬@取密碼請(qǐng)撥打12333熱線或咨詢各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)前臺(tái)工作人員請(qǐng)登陸后立即更改初始密碼，如因沒(méi)有及時(shí)修改初始密碼的用戶（單位或個(gè)人），所造成信息泄漏，后果將由用戶自行承擔(dān)。
 
2024-09-03 16:23:22
人壽保險(xiǎn)知識(shí) 鄭功成：城職工養(yǎng)老保險(xiǎn)存在缺口
摘要：職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)制度：參保人群：1、職工必須參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；2、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員；3、公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定；4、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)；5、外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的，參照社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)?！?strong>　職工養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口大，需改革改革從縮小差距開(kāi)始，去年年底，社科院發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》引起了人們廣泛關(guān)注。報(bào)告稱，2011年養(yǎng)老金收不抵支的省份14個(gè)，缺口達(dá)767億元。兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在接受記者采訪時(shí)表示，養(yǎng)老金當(dāng)期支付是有保證的。養(yǎng)老金雙軌制等一系列問(wèn)題正在進(jìn)行綜合研究和頂層設(shè)計(jì)。近日，全國(guó)人大代表、中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障中心主任鄭功成在接受新京報(bào)采訪時(shí)，呼吁中央盡快深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，全國(guó)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老金。新京報(bào)記者魏銘言缺口“養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌須早下決心”記者：近兩年，大家很關(guān)心養(yǎng)老金缺口問(wèn)題。它到底存在嗎？鄭功成：從全國(guó)的收支狀況來(lái)看，2012年累計(jì)結(jié)余已達(dá)2萬(wàn)多億元。局部來(lái)看，一些老工業(yè)城市，退休職工多，繳費(fèi)者少，造成“收不抵支”。在一些新興經(jīng)濟(jì)城市，如深圳，繳費(fèi)人多，退休職工少，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)很高結(jié)余。記者：為什么不用結(jié)余省份的基金，補(bǔ)有缺口的省份呢？鄭功成：這是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，遲遲無(wú)法實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。換言之，雖然廣東的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有大量剩余，當(dāng)前只能屬于廣東所有。記者：實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，障礙在哪？鄭功成：法律上已解決了問(wèn)題，《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌。國(guó)家“十二五”規(guī)劃中也明確了全國(guó)統(tǒng)籌的目標(biāo)。遲遲不能實(shí)現(xiàn)，主要原因是地方利益掣肘。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，基金結(jié)余多，擔(dān)心結(jié)余資金會(huì)被中央平掉。年輕的工業(yè)城市，實(shí)際繳費(fèi)率低，擔(dān)心一旦全國(guó)統(tǒng)籌，繳費(fèi)率要提高，企業(yè)勞工成本也會(huì)上漲。另外，部分養(yǎng)老金水平較高的地方認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，勢(shì)必拉下當(dāng)?shù)鼐用瘳F(xiàn)有的養(yǎng)老金待遇。還有一種看法，全國(guó)統(tǒng)籌后，中央對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的權(quán)力過(guò)大，造成新的風(fēng)險(xiǎn)。以上種種，是地方與地方之間、地方與中央之間的博弈。記者：離實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，還有多遠(yuǎn)？鄭功成：《社會(huì)保險(xiǎn)法》沒(méi)有明確的時(shí)間表，國(guó)家“十二五”規(guī)劃中則明確了要在“2015年，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌”?，F(xiàn)在還有2年多時(shí)間，到了政治上必須下決心的時(shí)候。越拖延，改革越難?！?strong>　養(yǎng)老金“多軌制”應(yīng)逐步取消從2004年人均每月700元提高到現(xiàn)在的1721元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連年增長(zhǎng)，但依然不能滿足企業(yè)退休人員的養(yǎng)老需要。“很多退休職工反映，雖然養(yǎng)老金連續(xù)9年增長(zhǎng)，但物價(jià)水平上漲更快，企業(yè)退休職工不敢消費(fèi)、不敢生病，連日常生活都舉步維艱。”全國(guó)人大代表鄭曉燕說(shuō)，這些人有的是30年以上連續(xù)工齡的退休職工，有的甚至從高層管理崗位退休，曾為企業(yè)改革發(fā)展和社會(huì)財(cái)富積累做出重要貢獻(xiàn)。“企業(yè)在職職工需要用工資收入的一部分繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不需要，這一差別使本來(lái)就存在的企業(yè)職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工實(shí)際工資收入差距被進(jìn)一步拉大——這一點(diǎn)在國(guó)有企業(yè)表現(xiàn)得更為明顯。”全國(guó)人大代表韋江宏說(shuō)。鄭曉燕代表提出，要完善城鎮(zhèn)退休職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇增長(zhǎng)機(jī)制。“將企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇與社會(huì)平均工資水平掛鉤或與物價(jià)水平掛鉤，目前年均10%的增幅仍嫌太小，只有大幅增加企業(yè)職工養(yǎng)老金，才能逐漸縮小社會(huì)差距。”“目前，許多人盯著機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，因?yàn)樗麄凁B(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，但養(yǎng)老金制度改革不是把這一群體的標(biāo)準(zhǔn)降下來(lái)，而是把其他社會(huì)群體的標(biāo)準(zhǔn)提上來(lái)。”全國(guó)人大代表陳學(xué)東說(shuō)，養(yǎng)老金制度改革，最好從縮小差距開(kāi)始，逐步取消“多軌制”。
 
2024-09-03 16:23:22
人壽保險(xiǎn)知識(shí) 社會(huì)救助法亟須破冰
摘要：對(duì)于在低保政策實(shí)施和低保管理服務(wù)工作中，存在著少量的“關(guān)系保”、“人情保”、“錯(cuò)保”和“騙保”現(xiàn)象。浙江省民政廳起草《浙江省社會(huì)救助條例(草案送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《條例》擬規(guī)定，對(duì)于騙取社會(huì)救助的行為，社會(huì)救助管理部門(mén)將依法停止社會(huì)救助，責(zé)令當(dāng)事人退回騙取或非法享受的救助款物，并對(duì)相關(guān)當(dāng)事人處以非法所得1倍以上5倍以下的罰款。依照《條例》，不能用虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段來(lái)騙取社會(huì)救助款物和服務(wù)；一旦救助對(duì)象的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況獲得改善，必須按規(guī)定報(bào)告社會(huì)救助管理部門(mén)，不能再非法獲取社會(huì)救助待遇，否則將受到上述懲罰機(jī)制規(guī)范。為防止騙取社會(huì)救助的行為，《條例》對(duì)事先的審核程序擬進(jìn)行嚴(yán)格的并具有可操作性的規(guī)定?？h級(jí)以上人民政府的民政部門(mén)要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)救助公民及其家庭的收入和財(cái)產(chǎn)狀況核查工作，相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)予以配合。核查的信息包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記、家庭成員納稅、家庭成員擁有機(jī)動(dòng)車輛情況、繳納住房公積金情況、家庭成員的銀行存款、有價(jià)證券、期貨等金融性資產(chǎn)方面的信息。值得注意的是，《條例》還首次突破救助的戶籍限制，擬規(guī)定，社會(huì)救助的對(duì)象不僅包括具有浙江省戶籍的居民，還包括有一定資質(zhì)的擁有《浙江省居住證》的公民。所謂“一定資質(zhì)”，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市或縣(市)人民政府來(lái)確定。據(jù)悉，在此規(guī)定之前，浙江一些地方就已經(jīng)有了對(duì)外來(lái)人口實(shí)行社會(huì)救助的立法實(shí)踐。如之前出臺(tái)的《杭州外來(lái)務(wù)工人員特殊困難救助試行辦法》、《岱山縣城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助實(shí)施辦法(試行)》等地方幫扶文件，就已經(jīng)將外來(lái)人口納入了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救助范圍。目前，國(guó)家層面的救助條例尚未出臺(tái)。除了浙江的救助立法外，深圳也已啟動(dòng)相關(guān)立法。2011年，深圳市民政局組織起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)救助條例》，并于當(dāng)年年底公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。去年，深圳市法制辦在官網(wǎng)上公布了二次修訂稿，目前仍處于公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。各界呼吁社會(huì)救助法盡快出臺(tái)正如李立國(guó)所說(shuō)，在社會(huì)救助的過(guò)程中因?yàn)槿鄙倭朔傻募s束，一些有悖于公平公正的事件時(shí)有發(fā)生。不僅損害了困難群體的利益，更傷害到政府的公信力。“對(duì)社會(huì)救助進(jìn)行立法太重要了!因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)救助相關(guān)制度已經(jīng)建立起來(lái)，這就好比大廈的四梁八柱都有了，單單缺一個(gè)房頂，就是法律。”民政部社會(huì)救助司司長(zhǎng)王治坤在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，我國(guó)的社會(huì)救助在城市低保和農(nóng)村五保方面是條例，其他都是政策。只有政策，強(qiáng)制力不夠，執(zhí)行當(dāng)中差別比較大。如果社會(huì)救助法能夠出臺(tái)，不僅可以把各項(xiàng)制度之間的作用和職能，中央與地方、部門(mén)與部門(mén)之間的職責(zé)等理清，而且全國(guó)人大常委會(huì)可以定期開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)資金落實(shí)、基層工作能力建設(shè)等進(jìn)行有效監(jiān)督。“這部法律遲遲不能出臺(tái)，不僅無(wú)法保證社會(huì)救助制度規(guī)范、良性運(yùn)行，而且也會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)保障制度的法制化和整個(gè)國(guó)家的法制建設(shè)。正因?yàn)槿绱耍谑畬?、十一屆全?guó)人大常委會(huì)均將其納入立法計(jì)劃，我所在的全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)還多次組織立法調(diào)研與研討。”全國(guó)人大常委會(huì)委員鄭功成說(shuō)，在2012年10月下旬召開(kāi)的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議，內(nèi)司委在回應(yīng)有關(guān)社會(huì)救助法的代表議案時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要盡快加快立法步伐，要求由國(guó)務(wù)院盡快提交全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行審議。立法“難產(chǎn)”并非財(cái)政壓力大“近十年來(lái)，我一直呼吁加快社會(huì)保障領(lǐng)域的立法步伐，因?yàn)檫@一制度的根本目的在于為全體人民提供穩(wěn)定的安全預(yù)期。如果沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)范，這種解除后顧之憂的制度安排就始終具有不確定性，其功能作用就會(huì)大打折扣，進(jìn)而不僅不會(huì)減少乃至消除人們的不安，反而會(huì)導(dǎo)致無(wú)端的焦慮情緒。”鄭功成說(shuō)，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于立法的滯后，這一制度雖然成就巨大，但實(shí)踐中的諸多問(wèn)題急切需要通過(guò)立法才能解決。例如，救助機(jī)構(gòu)為了杜絕不符合條件者申請(qǐng)救助，在無(wú)法準(zhǔn)確把握申請(qǐng)者的財(cái)產(chǎn)與收入情形下，往往采取各種各樣的“土政策”，比如有損受助者人格尊嚴(yán)的張榜公示和依靠群眾舉報(bào)。特別是張榜公示，等于給低收入家庭打上了貧窮烙印，這就是無(wú)法可依條件下的無(wú)奈之舉。此外，由于缺乏法律的嚴(yán)格規(guī)范，那些不符合條件的受助者也未受到應(yīng)有的懲罰。據(jù)2012年的一項(xiàng)調(diào)查，有的地方大約有10%甚至20%的低保戶不符合申請(qǐng)低保的資格條件，這在國(guó)外及香港特別行政區(qū)，都是以詐騙公共財(cái)產(chǎn)罪論處的，在我國(guó)往往不了了之。因此有分析人士認(rèn)為，盡管社會(huì)救助法一旦出臺(tái)會(huì)對(duì)騙保等行為起到威懾作用，但遲遲未出臺(tái)的原因更可能是國(guó)家財(cái)政能力承受不了，而且與社會(huì)保險(xiǎn)法有內(nèi)容上的沖突。“這都不是原因。”作為研究社會(huì)救助方面的專家，鄭功成否定了這樣的分析。他認(rèn)為，首先，我國(guó)受助人口約占總?cè)丝诘?%到8%，并不存在國(guó)家財(cái)力不堪承受的問(wèn)題，更何況救助困難群體與不幸者是任何國(guó)家的政府都無(wú)法推卸的責(zé)任。其次，它也與社會(huì)保險(xiǎn)法不沖突，因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)制度建立在勞資分擔(dān)責(zé)任、政府擔(dān)保的基礎(chǔ)之上，它以繳費(fèi)參加為享受待遇的條件，而社會(huì)救助強(qiáng)調(diào)的是政府應(yīng)當(dāng)救助困難群體或低收入與不幸者。據(jù)了解，為了推動(dòng)社會(huì)救助立法的進(jìn)程，全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)將社會(huì)救助法列入立法工作計(jì)劃。目前，有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)一步研究有關(guān)社會(huì)救助的立法問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)社會(huì)救助工作實(shí)際需要和成熟程度，適時(shí)制定、修改社會(huì)救助法規(guī)和規(guī)章，加快健全社會(huì)救助法制體系。 
2024-09-03 16:23:22
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