約有113項(xiàng)符合搜索保監(jiān)會(huì)的查詢結(jié)果，以下是第31-40項(xiàng)。
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行業(yè)資訊
保險(xiǎn)中介市場(chǎng)門檻提高 量減更要質(zhì)增
- 摘要：我國保險(xiǎn)中介開展業(yè)務(wù)時(shí)間較短，當(dāng)初監(jiān)管部門為鼓勵(lì)中介行業(yè)的發(fā)展，對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本要求不高。較低的準(zhǔn)入門檻使得大批保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)，在促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了惡性競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)經(jīng)營等矛盾和問題。中國保監(jiān)會(huì)日前公布的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況顯示，今年第一季度，我國保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量為2520家，同比減少33家，總注冊(cè)資本則同比增長(zhǎng)49.15%，總資產(chǎn)同比增長(zhǎng)38.51%。這說明去年以來監(jiān)管機(jī)構(gòu)治理保險(xiǎn)中介“小亂差”、鼓勵(lì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)“做大做強(qiáng)”的政策調(diào)整已初見成效。但是要想“量減質(zhì)增”，保險(xiǎn)中介還需進(jìn)一步提高專業(yè)水平和服務(wù)能力。截至2013年一季度末，全國共有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2520家，同比減少33家，較2012年年末減少12家。其中，保險(xiǎn)中介集團(tuán)5家，較2012年末增加2家。全國性保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)108家，同比增加65家，而區(qū)域性保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)1652家，同比減少120家。由此可見，我國保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的總數(shù)在減少，新增機(jī)構(gòu)則以全國性的大中介公司和中介集團(tuán)為主，整體結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。為此，2012年以來，保監(jiān)會(huì)開始大力整頓中介市場(chǎng)。2012年6月保監(jiān)會(huì)宣布暫停審批區(qū)域性保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資本金不足5000萬元的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。2013年5月，保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于修改〈保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定〉的決定》《關(guān)于修改〈保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定〉的決定》，將保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的注冊(cè)資本金門檻從原來的200萬元和1000萬元同時(shí)提升到5000萬元。在準(zhǔn)入門檻提高的背景下，中介機(jī)構(gòu)被淘汰出局已是常態(tài)。6月3日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布公告注銷北京華鋼聯(lián)合保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、正豐國際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)(北京)有限公司、希爾曼(北京)國際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的業(yè)務(wù)許可。政策調(diào)整力度雖然較大，但保險(xiǎn)中介的業(yè)務(wù)發(fā)展卻是穩(wěn)中有進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，2013年一季度，全國保險(xiǎn)公司通過保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入277.78億元，較去年同期的238.76億元同比增長(zhǎng)16.3%。全國保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入48.29億元，同比增長(zhǎng)23.5%。盡管保險(xiǎn)中介市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈優(yōu)化趨勢(shì)，但規(guī)模的增大只是做大做強(qiáng)的基本保證，要承擔(dān)起營銷體制改革生力軍的重任，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)仍面臨諸多問題需要解決，專業(yè)水平有待提升、服務(wù)能力有待加強(qiáng)、盈利模式急需創(chuàng)新……而這些方面的提高完善都不是一蹴而就的。對(duì)于保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)改革方向，保監(jiān)會(huì)表示，一方面，要提高門檻、引導(dǎo)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化；另一方面，要進(jìn)一步支持引導(dǎo)兼業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)走專業(yè)化道路。專家認(rèn)為，我國保險(xiǎn)行業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期與專業(yè)化分工階段，這種轉(zhuǎn)型與分工將為保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的發(fā)展提供良好機(jī)遇。我國保險(xiǎn)專業(yè)中介唯有創(chuàng)新發(fā)展模式，盡快做大做強(qiáng)，穩(wěn)步提高對(duì)隊(duì)伍、銷售和服務(wù)的承接能力，才能發(fā)揮營銷管理體制改革生力軍的作用。
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2024-12-02 17:53:05
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行業(yè)資訊
內(nèi)容滯后引糾紛 傷殘理賠標(biāo)準(zhǔn)修訂將完成
- 摘要：凡有過投保意外傷害保險(xiǎn)的朋友可能都注意到，保險(xiǎn)合同中會(huì)附件一份《人身保險(xiǎn)殘疾程度與保險(xiǎn)金給付比例表》（一下簡(jiǎn)稱《比例表》），保險(xiǎn)公司在人身意外傷害事故理賠的時(shí)候依據(jù)此表來判定是否屬于意外傷害，但實(shí)際上此表是14年前制定，內(nèi)容滯后，一定程度上增加了保險(xiǎn)理賠糾紛的發(fā)生。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容滯后14年未作修訂
據(jù)了解，現(xiàn)行保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)條款中廣泛使用的《比例表》是中國人民銀行于1998年制定的，保監(jiān)會(huì)成立后發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)使用》（保監(jiān)發(fā)[1999]237號(hào)文），明確各保險(xiǎn)公司報(bào)備的險(xiǎn)種條款與新簽單業(yè)務(wù)條款中對(duì)殘疾程度的定義及保險(xiǎn)金給付比例仍繼續(xù)按照《比例表》執(zhí)行，該《比例表》關(guān)于殘疾等級(jí)、殘疾程度分為7級(jí)34項(xiàng)。法院經(jīng)調(diào)研認(rèn)為，相對(duì)于現(xiàn)代職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及活動(dòng)以外危險(xiǎn)的增加，《比例表》14年未作修訂，內(nèi)容過于滯后，且其中關(guān)于最高給付比例的規(guī)定也過于原則。像器官摘除、皮膚燒傷等在《比例表》中均找不到相應(yīng)匹配的項(xiàng)目，甚至連骨折后造成部分活動(dòng)功能受限致殘的都不在《比例表》之列。兩套傷殘標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
北京中高盛律師事務(wù)所的保險(xiǎn)專業(yè)律師李濱記者表示，他曾經(jīng)遇到過類似的案件，上述《比例表》規(guī)定的面比較窄，一共是七級(jí)34項(xiàng)，而現(xiàn)在保險(xiǎn)公司大多數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品都是根據(jù)這個(gè)《比例表》來確定的費(fèi)率，如果將《比例表》的范圍擴(kuò)大，有可能會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)產(chǎn)品的價(jià)格提升。從保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的角度來看，保險(xiǎn)公司希望能在其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)格兩者之中找到一個(gè)平衡點(diǎn)。他認(rèn)為，《比例表》應(yīng)該要修訂，并且要與交通事故的傷殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接軌。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司在一些情況下，對(duì)不屬于這個(gè)表列明的殘疾項(xiàng)目不理賠，會(huì)造成消費(fèi)者對(duì)這個(gè)行業(yè)信譽(yù)的不理解。目前，國內(nèi)主要有兩大標(biāo)準(zhǔn)：一是交通事故傷殘標(biāo)準(zhǔn)，另一個(gè)是工傷保險(xiǎn)的傷殘標(biāo)準(zhǔn)，而用得較多的是交通事故傷殘標(biāo)準(zhǔn)。在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，保險(xiǎn)公司應(yīng)該統(tǒng)一一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而不是自己獨(dú)立用一套標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)楝F(xiàn)在老百姓對(duì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠，搞兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很容易造成誤解。為此，他建議，保險(xiǎn)業(yè)可以根據(jù)交通事故的傷殘標(biāo)準(zhǔn)來制定保險(xiǎn)條款和費(fèi)率，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)使用最主要的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)好一些。2008年開始修訂現(xiàn)已初步完成
據(jù)國內(nèi)媒體報(bào)道，《人身保險(xiǎn)殘疾程度與保險(xiǎn)金給付比例表》的標(biāo)準(zhǔn)滯后問題其實(shí)早已引發(fā)保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部的高度關(guān)注。2008年，在保監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中保協(xié)）就已啟動(dòng)了對(duì)保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)行的《比例表》標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。當(dāng)時(shí)，中保協(xié)向各人身保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司下發(fā)征求意見，2008年8月，中保協(xié)共收到37家保險(xiǎn)公司的回復(fù)，各公司在使用《比例表》過程中遇到的問題主要包括：一是與目前通用的國家標(biāo)準(zhǔn)沖突。國家目前使用的涉及殘疾程度鑒定的標(biāo)準(zhǔn)主要有《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》、《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，某些客戶特別是團(tuán)體客戶傾向于使用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，而絕大多數(shù)公司都提出由于目前使用的《比例表》中的項(xiàng)目與兩個(gè)國標(biāo)不一致，同樣的殘疾程度在其他方面能夠得到殘疾賠付（如工傷殘疾、交通事故殘疾），而在保險(xiǎn)公司卻得不到殘疾賠償、殘疾賠償比例降低或需要重新進(jìn)行殘疾鑒定的現(xiàn)象，進(jìn)而發(fā)生理賠糾紛。二是完整性方面欠缺。《比例表》多數(shù)項(xiàng)目集中在五官、肢體殘疾，理賠操作中不少理賠案在該表中找不到準(zhǔn)確的參考依據(jù)，如皮膚燒傷等。三是某些殘疾程度的表述有待完善。為此，絕大多數(shù)公司表示《比例表》在重新修訂中要兼顧《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》和《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，盡量縮小與其之間的差異，以減少因客戶對(duì)殘疾標(biāo)準(zhǔn)的異議或重復(fù)鑒定而帶來的保險(xiǎn)糾紛。此后，2009年6月，中保協(xié)的人身險(xiǎn)殘疾給付表修訂項(xiàng)目組召開視頻會(huì)議，對(duì)《比例表》修訂框架及各自負(fù)責(zé)的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容等進(jìn)行討論。據(jù)悉，為推進(jìn)《比例表》修訂等專業(yè)領(lǐng)域工作，2012年10月，中保協(xié)正式成立了醫(yī)學(xué)專家咨詢委員會(huì)并召開第一次工作會(huì)議。委員會(huì)成員由中國法醫(yī)學(xué)會(huì)、中國康復(fù)研究中心及13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)各領(lǐng)域二十余名專家組成。該委員會(huì)將通過系統(tǒng)研究醫(yī)學(xué)的最新發(fā)展情況，針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)制定行業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)、提出醫(yī)學(xué)咨詢和合理化建議。對(duì)此，中國保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)一位不愿具名的人士在接受記者采訪時(shí)表示，由中保協(xié)牽頭修訂的《比例表》，已經(jīng)告一段落，修訂工作初步完成，目前正在走相關(guān)程序，正在等最后的對(duì)外公布的時(shí)間表。該人士表示，此次修訂的總體思路是為了更好地維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
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2024-12-02 17:53:05
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行業(yè)資訊
周俊生：保險(xiǎn)理賠要建立起公平博弈機(jī)制
- 摘要：周俊生，常州人士。資深報(bào)人，學(xué)者，作家，財(cái)經(jīng)評(píng)論家。曾供職于《上海證券報(bào)》《東方早報(bào)》《上海商報(bào)》等財(cái)經(jīng)媒體。出沒于各類高端媒體評(píng)論版面，作品涵蓋了深度及影響力等雙重指標(biāo)。于南方系媒體設(shè)有個(gè)人專欄。針對(duì)近日公眾關(guān)注的焦點(diǎn)傷殘標(biāo)準(zhǔn)重新修訂問題，周俊生撰文發(fā)表看法，全文如下。目前出現(xiàn)的保險(xiǎn)理賠難的情況，其實(shí)是長(zhǎng)期以來我國出于發(fā)展金融業(yè)的需要，在政策上偏向于支持保險(xiǎn)企業(yè)，對(duì)保戶設(shè)置了過多約束性條件所造成的。意外事故導(dǎo)致燒傷、交通事故導(dǎo)致脾臟摘除，按理來說，如果這類受傷者在保險(xiǎn)公司投保了意外傷害保險(xiǎn)，就可以得到保險(xiǎn)理賠。但現(xiàn)實(shí)情況是，保戶能不能得到保險(xiǎn)公司的賠償，卻要看保險(xiǎn)公司的“臉色”，碰到好說話的就在法院調(diào)解下通融性地賠一點(diǎn)，碰到難說話的就分文不得。據(jù)北京市朝陽區(qū)法院統(tǒng)計(jì)，在近3年該法院審理的此類案件中，約70%的案件均因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司不接受法院的調(diào)解而致使保戶得不到任何賠償。保戶得不到賠償，據(jù)說是因?yàn)槟壳氨ｋU(xiǎn)業(yè)執(zhí)行的《人身保險(xiǎn)殘疾程度與保險(xiǎn)金給付比例表》已經(jīng)嚴(yán)重滯后，不符合今天的實(shí)際情況。這個(gè)《比例表》是中國人民銀行于1998年制定的，保監(jiān)會(huì)成立后要求繼續(xù)使用?！侗壤怼繁緛硎菫榱俗尡羰艿揭馔馐鹿蕚笥欣碣r的依據(jù)，但在實(shí)踐中，它已經(jīng)演變?yōu)楸ｋU(xiǎn)公司拒絕賠償、約束保戶的手段，只要在《比例表》中找不到明確的對(duì)應(yīng)條款，保戶是否能得到賠償就全看保險(xiǎn)公司是否有菩薩心腸了。因此，專家發(fā)出呼吁，希望有關(guān)方面修改這個(gè)15年前的“老章程”。對(duì)這個(gè)“老章程”進(jìn)行修訂固然很有必要。但是，目前保險(xiǎn)理賠出現(xiàn)的這種情況，其實(shí)是長(zhǎng)期以來我國出于發(fā)展金融業(yè)的需要，在政策上偏向于支持保險(xiǎn)企業(yè)，對(duì)保戶設(shè)置了過多約束性條件所造成的。15年前制訂的《比例表》，本身就在條款設(shè)置上偏向于維護(hù)保險(xiǎn)公司的利益，如果決策部門在指導(dǎo)思想上仍然以支持保險(xiǎn)公司發(fā)展為先決條件，那么，即使《比例表》得到了修訂，它必然仍會(huì)出現(xiàn)對(duì)保戶限權(quán)的諸多條款，部分保戶的問題固然可以得到解決，但就整體來說，保戶要得到理賠，仍然會(huì)面臨重重困難。要讓保戶得到保險(xiǎn)賠償，讓他們的保險(xiǎn)物有所值，更需要建立起讓保險(xiǎn)公司與保戶公平博弈的市場(chǎng)機(jī)制。也就是說，讓保險(xiǎn)業(yè)走上市場(chǎng)化的道路。在承認(rèn)保險(xiǎn)公司這種商業(yè)本性的同時(shí)，賦予保戶更多的話語權(quán)，讓雙方具備公平的博弈條件。具體來說，對(duì)于意外事故傷害險(xiǎn)，不必以一紙《比例表》來“一統(tǒng)天下”，而是可以采取市場(chǎng)化的方式，讓保戶和保險(xiǎn)公司在充分博弈的基礎(chǔ)上自行約定賠付標(biāo)準(zhǔn)，包括賠償?shù)姆秶唾r償費(fèi)率，都可以用市場(chǎng)機(jī)制來加以規(guī)范。保險(xiǎn)公司可以根據(jù)保戶的不同需求，開發(fā)設(shè)計(jì)出更多的意外險(xiǎn)保險(xiǎn)品種。同時(shí)，保戶在與保險(xiǎn)公司訂立保險(xiǎn)合同時(shí)如果提出的權(quán)益要求很高，他必然需要為此支付更多的保費(fèi)，從而為保險(xiǎn)公司開拓出更豐富的利潤(rùn)來源。
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2024-12-02 17:53:05
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實(shí)事資訊
保監(jiān)會(huì)要求提高保險(xiǎn)營銷員待遇
- 摘要：目前，保險(xiǎn)營銷員管理體制關(guān)系不順、管理粗放等問題突出。為此，保監(jiān)會(huì)首次提出保險(xiǎn)營銷員管理體制改革的時(shí)間表。保監(jiān)會(huì)在昨天發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)保險(xiǎn)營銷員管理體制改革的意見》中明確提出：“力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，改變保險(xiǎn)營銷管理粗放、隊(duì)伍不穩(wěn)、素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，保險(xiǎn)營銷職業(yè)形象明顯改善。”《意見》提出，將選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)和地區(qū)先行試點(diǎn)，用3年、5年和更長(zhǎng)時(shí)間，分別實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)和整體目標(biāo)。據(jù)介紹，即將推進(jìn)的改革主要包括六個(gè)方面：一是鼓勵(lì)探索保險(xiǎn)營銷新模式、新渠道；二是強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對(duì)營銷員的管控責(zé)任；三是提升保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍素質(zhì)；四是改善保險(xiǎn)營銷員的待遇和保障；五是建立規(guī)范的保險(xiǎn)營銷激勵(lì)制度；六是持續(xù)深入開展總結(jié)和研究工作。保監(jiān)會(huì)此前多次鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司改善營銷員待遇，并提出將營銷員轉(zhuǎn)化為公司正式員工的建議，這給不少保險(xiǎn)公司帶來了經(jīng)營壓力。此次《意見》再次提出改善營銷員的待遇和保障問題，并表示將引導(dǎo)保險(xiǎn)公司采取多種靈活形式，為營銷員提供勞動(dòng)者基本的法律身份、薪酬待遇和社會(huì)保障。保監(jiān)會(huì)表示，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極主動(dòng)探索保險(xiǎn)營銷新體制，改善營銷員特別是基層營銷員的待遇，提供更多的保障?？梢詫⒋碇妻D(zhuǎn)為員工制，也可以在不改變現(xiàn)行代理傭金制的基礎(chǔ)上，增加一個(gè)勞動(dòng)身份，提高福利待遇；可以所有機(jī)構(gòu)一起改，也可以選擇部分機(jī)構(gòu)改；可以全公司執(zhí)行一個(gè)制度，也可以先選擇部分績(jī)優(yōu)營銷人員進(jìn)行嘗試?！兑庖姟愤€強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與保險(xiǎn)營銷業(yè)務(wù)直接相關(guān)的考試、培訓(xùn)、保險(xiǎn)單證等費(fèi)用，不得以任何名目向營銷員轉(zhuǎn)嫁公司正常業(yè)務(wù)活動(dòng)所必需的經(jīng)營成本。小貼士：保監(jiān)會(huì)成立意義中華人民共和國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的成立標(biāo)志著中國金融分業(yè)監(jiān)管體制的形成，自此，中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)、中國保監(jiān)會(huì)三大機(jī)構(gòu)共同實(shí)施金融監(jiān)管，借鑒了國外的金融監(jiān)管體系，順應(yīng)了中國金融市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。保監(jiān)會(huì)的設(shè)立，從根本上是為實(shí)現(xiàn)金融宏觀調(diào)控與金融微觀監(jiān)管的分離，是金融監(jiān)管與調(diào)控的對(duì)象-金融業(yè)、金融市場(chǎng)日益復(fù)雜化、專業(yè)化、技術(shù)化的必然要求。五年后，即2003年，銀監(jiān)會(huì)的成立標(biāo)志著我國“一行三會(huì)”（中國人民銀行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)）分業(yè)監(jiān)管的金融格局的正式確立，對(duì)于增強(qiáng)銀行、證券、保險(xiǎn)三大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力、更大范圍地防范金融風(fēng)險(xiǎn)起到非常重要的作用。確立了央行宏觀監(jiān)管和保監(jiān)會(huì)微觀監(jiān)管的新型保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管體系。
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2024-12-02 17:53:05
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行業(yè)資訊
華泰保險(xiǎn)公司遼寧省分公司獲許可
- 摘要：華泰保險(xiǎn)銷售有限公司遼寧省分公司在沈陽地區(qū)的首批17家專屬代理門店已取得《經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》，華泰保險(xiǎn)發(fā)展迅猛，去年底華泰保險(xiǎn)集團(tuán)與中信股份在京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，宣布未來雙方將在資金運(yùn)用、資本運(yùn)作、資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等領(lǐng)域開展全面合作。消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)公司開展的保險(xiǎn)消費(fèi)教育工作滿意度最低，平均僅有63.4%的受訪者表示“滿意”或“非常滿意”。友邦保險(xiǎn)（79%）、中宏保險(xiǎn)（74%）和華泰保險(xiǎn)（71%）位列滿意度前三名。中國保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長(zhǎng)李世玲認(rèn)為，保險(xiǎn)消費(fèi)者除了安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、索賠權(quán)和隱私權(quán)需要保護(hù)外，受教育權(quán)也是其合法權(quán)益。然而，本次調(diào)查顯示，消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)公司開展的保險(xiǎn)消費(fèi)教育工作滿意度最低，平均僅有63.4%的受訪者表示“滿意”或“非常滿意”。友邦保險(xiǎn)（79%）、中宏保險(xiǎn)（74%）和華泰保險(xiǎn)（71%）位列滿意度前三名，三成以上消費(fèi)者不滿意的保險(xiǎn)公司則達(dá)到了8家之多，另有一成左右的受訪者表示“說不清楚”。
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2024-12-02 17:53:05
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行業(yè)資訊
保監(jiān)會(huì)新思路受阻 商業(yè)車險(xiǎn)按品牌定費(fèi)率困難重重
- 摘要：因?yàn)椴煌放栖囆偷某鲭U(xiǎn)概率不同，車輛性能可靠性及質(zhì)量也不盡相同，保監(jiān)會(huì)自去年年底發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理的通知（征求意見稿）》中，提出允許符合條件的保險(xiǎn)公司自行確定商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率，費(fèi)率將“限高不限低”。今又提出按照品牌征收保險(xiǎn)稅率，然而因?yàn)檫@需要對(duì)各個(gè)車型的性能數(shù)據(jù)、歷史出險(xiǎn)情況都有非常具體的掌握，市場(chǎng)反應(yīng)冷淡。你開的夏利和鄰居開的奧迪，可能在車險(xiǎn)投保時(shí)被要求執(zhí)行不同的保險(xiǎn)費(fèi)率，你能接受嗎？11月6日，記者從相關(guān)知情人士處獲悉，在將近一年的討論之后，商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率按照車型品牌而定的研究并沒有停止，保監(jiān)會(huì)目前正就實(shí)施辦法和細(xì)則向車企和業(yè)內(nèi)人士征求意見。如果條件成熟，將在即將出臺(tái)的機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理新條例中出現(xiàn)。但是，在保監(jiān)會(huì)向各車企征求意見的過程中，卻遭遇到了不少反對(duì)和抵抗。保監(jiān)會(huì)還打算尋找一個(gè)第三方評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)市面上各個(gè)品牌車型的性能進(jìn)行權(quán)威鑒定以確定車險(xiǎn)費(fèi)率。按品牌定費(fèi)率“我們正在研究按照車型品牌定保險(xiǎn)費(fèi)率的辦法，以后你買奧迪還是奇瑞，可能要繳納的費(fèi)率是不同的。”11月6日，《國際金融報(bào)》記者從知情人士處獲悉，商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率正考慮按照品牌而定。上述人士表示，商業(yè)車險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率將可能會(huì)實(shí)現(xiàn)不同品牌不同費(fèi)率的差別化政策。這一舉措的理論依據(jù)在于，相關(guān)部門認(rèn)為不同品牌車型的出險(xiǎn)概率是不一樣的，因?yàn)檐囕v性能可靠性以及質(zhì)量不盡相同。數(shù)年前曾有過依據(jù)車型種類、大小、排量來確定保險(xiǎn)費(fèi)率的討論，但是再無下文。在保監(jiān)會(huì)去年底發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理的通知（征求意見稿）》中，征求意見稿允許符合條件的保險(xiǎn)公司自行確定商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率，費(fèi)率將“限高不限低”。其中，明確提到保險(xiǎn)公司商業(yè)車險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率浮動(dòng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)車型、機(jī)動(dòng)車輛使用性質(zhì)、維修成本及地區(qū)差異等合理設(shè)置。另據(jù)上述人士透露，保監(jiān)會(huì)擬通過第三方評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)市面上的各個(gè)品牌車型的性能進(jìn)行權(quán)威鑒定，包括碰撞試驗(yàn)和性能檢測(cè)等，以此來確定最后的保險(xiǎn)費(fèi)率。“性能較好的車可能保險(xiǎn)費(fèi)率會(huì)低點(diǎn)，而較差的可能會(huì)相對(duì)高些。”出臺(tái)很有困難自去年啟動(dòng)車輛商業(yè)車險(xiǎn)更改完善之后，目前在部分地區(qū)的商業(yè)車險(xiǎn)已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)與交通行為掛鉤的浮動(dòng)機(jī)制。而按照車型品牌征收保險(xiǎn)費(fèi)率是商業(yè)車險(xiǎn)市場(chǎng)化的重要一環(huán)，保監(jiān)會(huì)“很想做”，不過這一政策遭到了不少車企的強(qiáng)烈抵制。“在我們的調(diào)研過程中，一部分車企表達(dá)了反對(duì)意見。”上述人士表示。這種抵制對(duì)上述政策的出臺(tái)形成了一定的阻力。除此之外，還有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，按照車型品牌征收保險(xiǎn)稅率的條件還不太成熟，“按照品牌征收保險(xiǎn)稅率需要對(duì)各個(gè)車型的性能數(shù)據(jù)、歷史出險(xiǎn)情況都有非常具體的掌握，目前來說這些數(shù)據(jù)都還不完備”。某汽車集團(tuán)人士則表示，“這個(gè)絕對(duì)不能實(shí)行，那會(huì)讓自主品牌罵聲一片，會(huì)變成對(duì)自主品牌的一種打壓。因?yàn)樽灾髌放频馁|(zhì)量確實(shí)還在不斷提升的過程中，不能因此就用費(fèi)率一棍子打死。”但對(duì)于該車險(xiǎn)新規(guī)則能否實(shí)施、又會(huì)對(duì)車企和消費(fèi)者造成多大影響，仍需等待政策的具體內(nèi)容。商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率采取“限高不限低”監(jiān)管思路商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革正式啟動(dòng)，保險(xiǎn)公司或可以根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)營情況對(duì)費(fèi)率給出折扣。中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理的通知》（下稱通知）稱，將在保證保費(fèi)充足的前提下，對(duì)商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率采取“限高不限低”的監(jiān)管思路，并規(guī)定保險(xiǎn)公司擬訂商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率，原則上預(yù)定附加費(fèi)用率不得超過35%。這意味著，只要滿足監(jiān)管規(guī)定，商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率將可“無限”打折。而所謂費(fèi)率，是保費(fèi)和保額之間的比率，費(fèi)率越低，保費(fèi)越低。按照目前保監(jiān)會(huì)規(guī)定，國內(nèi)商業(yè)車險(xiǎn)按照保監(jiān)會(huì)規(guī)定的基準(zhǔn)費(fèi)率最多可打7折。所謂附加費(fèi)用率，最通俗可理解為手續(xù)費(fèi)占保費(fèi)的比率。對(duì)上述指標(biāo)設(shè)限，顯然也有助于個(gè)人得到更為優(yōu)惠的車險(xiǎn)費(fèi)率。通知的落款為2月23日，于頒布之日起施行。車險(xiǎn)7折限制或有突破保監(jiān)會(huì)從三個(gè)方面初步確立了市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制。一是規(guī)定中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)收集、統(tǒng)計(jì)和分析全行業(yè)商業(yè)車險(xiǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，至少每?jī)赡隃y(cè)算一次商業(yè)車險(xiǎn)行業(yè)參考純損失率，供保險(xiǎn)公司參考、使用。二是商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)因子應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)说娘L(fēng)險(xiǎn)狀況等合理設(shè)置，明確規(guī)范，實(shí)現(xiàn)費(fèi)率水平與風(fēng)險(xiǎn)水平相掛鉤。三是在保證保費(fèi)充足的前提下，對(duì)費(fèi)率采取“限高不限低”的監(jiān)管思路，規(guī)定保險(xiǎn)公司擬訂商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率，原則上預(yù)定附加費(fèi)用率不得超過35%。其中最受關(guān)注的當(dāng)屬第三點(diǎn)。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國柱解讀稱，由此看來，保監(jiān)會(huì)會(huì)通過保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)研究車險(xiǎn)損失力度情況以及產(chǎn)品情況，由保監(jiān)會(huì)限定一個(gè)費(fèi)率高線，讓各個(gè)保險(xiǎn)公司在基礎(chǔ)上來制定費(fèi)率。而在此之前，保監(jiān)會(huì)對(duì)各家保險(xiǎn)公司上報(bào)的條款并沒有限高限低的規(guī)定。2006年保監(jiān)會(huì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》僅規(guī)定，自2006年6月1日起，各公司通過無賠款優(yōu)待、隨人因素、隨車因素等方式給予投保人的所有優(yōu)惠總和不得超過車險(xiǎn)產(chǎn)品基準(zhǔn)費(fèi)率的30%。該規(guī)定一直沿用至今。據(jù)多位車險(xiǎn)行業(yè)資深人士介紹，其實(shí)簡(jiǎn)單地看，費(fèi)率低不低最終主要是體現(xiàn)在保費(fèi)折扣上。像目前，各家公司一般最優(yōu)惠就是保費(fèi)打7折。而如果實(shí)行對(duì)費(fèi)率“限高不限低”，其實(shí)也就是，將來只限制各家公司最高保費(fèi)，在競(jìng)爭(zhēng)的情況下，各家保險(xiǎn)公司完全可以把保費(fèi)降得更低，即打更大的折扣。上述資深人士稱，這會(huì)讓消費(fèi)者獲得更大的優(yōu)惠和利益。“本來預(yù)計(jì)今年晚些時(shí)候會(huì)有一些動(dòng)作，但監(jiān)管的態(tài)度明顯比預(yù)期要早些。”值得一提的是，對(duì)于構(gòu)成保費(fèi)重要成分的附加費(fèi)用，此前并沒有明文規(guī)定。此番設(shè)限，也將有助于降低保費(fèi)。顯見的是，據(jù)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)庹國柱介紹，目前行業(yè)的附加費(fèi)用率在30%左右，但對(duì)于一些新開的公司，附加費(fèi)用率甚至可以達(dá)到100%。如果進(jìn)行了最高35%的限制，意味著這些小公司的保費(fèi)將大幅下降。除了費(fèi)率問題，保監(jiān)會(huì)對(duì)于目前車險(xiǎn)賠付過程中的諸多熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了規(guī)范。譬如，針對(duì)“高保低賠”，通知規(guī)定，保險(xiǎn)公司和投保人應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)公允價(jià)值協(xié)商確定被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車的實(shí)際價(jià)值，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)與投保人協(xié)商約定保險(xiǎn)金額。車險(xiǎn)“市場(chǎng)化”勢(shì)在必行通知發(fā)布后，不少專家都指出，此次車險(xiǎn)新規(guī)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是市場(chǎng)化。譬如，保監(jiān)會(huì)在明確車險(xiǎn)費(fèi)率定價(jià)機(jī)制的同時(shí)，明確根據(jù)分類監(jiān)管的理念，對(duì)不同的保險(xiǎn)公司規(guī)定差別化的車險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制。一般的保險(xiǎn)公司，可以參考和使用行業(yè)協(xié)會(huì)制定的示范條款，并使用行業(yè)參考純損失率擬訂本公司的商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率。但“同時(shí)從鼓勵(lì)創(chuàng)新的角度出發(fā)，允許符合條件的公司根據(jù)自有數(shù)據(jù)自行確定條款費(fèi)率，以打破單一模式，滿足多樣化的市場(chǎng)需要，但同時(shí)采用更加嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。”通知規(guī)定了保險(xiǎn)公司自主開發(fā)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的條件，包括保險(xiǎn)公司必要的償付能力、產(chǎn)品開發(fā)能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力，如經(jīng)營商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度以上、經(jīng)審計(jì)的最近連續(xù)2個(gè)會(huì)計(jì)年度綜合成本率低于100%且償付能力充足率高于150%、擁有30萬輛以上機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)承保數(shù)據(jù)、具備專業(yè)的研發(fā)管理團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)等。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)庹國柱稱，保監(jiān)會(huì)對(duì)于車險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化的啟動(dòng)態(tài)度，實(shí)際上是矛盾而糾結(jié)的，一方面很希望放開費(fèi)率允許公司進(jìn)行市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，一方面又很擔(dān)心引發(fā)公司的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致中小公司生存艱難。但隨著很多新公司的加入，市場(chǎng)化的退出機(jī)制是必須要建立起來的。
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2024-12-02 17:53:05
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行業(yè)資訊
壽險(xiǎn)定價(jià)利率或今年開放 收益限制下月試廢除
- 摘要：據(jù)國內(nèi)媒體報(bào)道，下月保監(jiān)會(huì)或?qū)⒃诓糠衷圏c(diǎn)地區(qū)廢除粉紅壽險(xiǎn)產(chǎn)品的2.5%受益限制，業(yè)內(nèi)人士揣測(cè)，在壽險(xiǎn)業(yè)增長(zhǎng)緩慢的背景下，保監(jiān)會(huì)此舉意在開放傳統(tǒng)保險(xiǎn)定價(jià)利率限制，推進(jìn)國內(nèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)市場(chǎng)化改革。或許對(duì)中國保險(xiǎn)業(yè)而言，5月或?qū)⑹莻€(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。4月25日，有市場(chǎng)消息稱，保監(jiān)會(huì)可能最早在5月份，試點(diǎn)廢除在固定派發(fā)分紅壽險(xiǎn)產(chǎn)品上設(shè)定的2.5%的最高收益率。雖然該消息尚未得到證實(shí)，但已令那些對(duì)定價(jià)利率市場(chǎng)化翹首以待的業(yè)內(nèi)人士感到興奮，并認(rèn)為如屬實(shí)的話大大超出之前預(yù)期。業(yè)內(nèi)此前一致認(rèn)為在下半年放開的可能性最大。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為監(jiān)管層確實(shí)很有可能在5月啟動(dòng)定價(jià)利率市場(chǎng)化，但也伴隨著不確定性因素。另有業(yè)內(nèi)人士透露，當(dāng)前仍有保險(xiǎn)公司去和監(jiān)管層做最后協(xié)商，希望推遲這一試點(diǎn)。作為行業(yè)改革的深水區(qū)，壽險(xiǎn)定價(jià)利率市場(chǎng)化在各家保險(xiǎn)公司中顯然不易達(dá)成共識(shí)。
行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或促改革提前
“勞動(dòng)節(jié)后就推出？有些意外啊。”4月25日，一位大型保險(xiǎn)公司市場(chǎng)開發(fā)部負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示尚未聽說該消息，但立即頗為關(guān)注地向記者打聽消息來源。而當(dāng)記者向其詢問定價(jià)利率放開對(duì)公司產(chǎn)品設(shè)計(jì)和存量業(yè)務(wù)的影響時(shí)，他言談間似乎對(duì)此并不積極。“這都說了好幾年了，未必能馬上放開吧，我們也要在看到出臺(tái)的具體文件后來考慮這些問題。”但在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇看來，根據(jù)目前壽險(xiǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)峻的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，保監(jiān)會(huì)確實(shí)很有可能在5月份就開始放開壽險(xiǎn)定價(jià)利率。“雖然之前是說要分階段進(jìn)行，但今年情況太危急了。我個(gè)人認(rèn)為，也應(yīng)當(dāng)這么做。從第一季度的數(shù)據(jù)看就太糟糕了，加上大量產(chǎn)品今年到期，如果還堅(jiān)持2.5%不放，行業(yè)真的就麻煩了。”保監(jiān)會(huì)4月23日公布，與前兩月低迷的情況相比，1-3月壽險(xiǎn)公司原保費(fèi)收入今年以來首現(xiàn)正增長(zhǎng)，達(dá)3567.20億元，同比增長(zhǎng)2.51%，但也僅是個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。近日一份內(nèi)部文件更加顯示了監(jiān)管層對(duì)行業(yè)的憂慮。據(jù)悉，4月中旬，保監(jiān)會(huì)在緊急下發(fā)至地方保監(jiān)局及人身險(xiǎn)公司的文件中要求，各險(xiǎn)企對(duì)近年來特別是2008年以來銷售的產(chǎn)品要進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，并分析2013年發(fā)生滿期給付及退保風(fēng)險(xiǎn)。早在2010年7月，保監(jiān)會(huì)就發(fā)布過放開傳統(tǒng)險(xiǎn)定價(jià)利率限制的征求意見稿，但由于擔(dān)心小保險(xiǎn)公司通過價(jià)格戰(zhàn)挑戰(zhàn)大公司渠道優(yōu)勢(shì)，因此在大公司強(qiáng)烈反對(duì)下暫時(shí)擱置。但在去年10月原廣東保監(jiān)局局長(zhǎng)黃洪就任保監(jiān)會(huì)主席助理并分管壽險(xiǎn)后，保監(jiān)會(huì)終于再次在多次會(huì)議中提及定價(jià)利率改革的決心。不過，在今年3月底，國壽董事長(zhǎng)楊明生在年報(bào)發(fā)布會(huì)上表示，雖然國內(nèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)市場(chǎng)化改革是必然趨勢(shì)，但應(yīng)隨著銀行利率市場(chǎng)化的步伐穩(wěn)步推進(jìn)，欲速則不達(dá)。小保險(xiǎn)公司推行意愿顯然更強(qiáng)。郝演蘇對(duì)此解釋，“一旦放開后小公司彈性會(huì)很大，就像香港市場(chǎng)，保單預(yù)定利率高的都是中小公司，而不是大公司。”長(zhǎng)期利好和短期陣痛
對(duì)消費(fèi)者而言，放開定價(jià)利率無疑是一大利好，比如有業(yè)內(nèi)人士就對(duì)此笑稱“廣東的朋友們?cè)僖膊挥萌ベI香港保單了”。但為什么每次定價(jià)利率市場(chǎng)化的風(fēng)聲一出，保險(xiǎn)股就遭遇利空襲擊？據(jù)介紹，1999年之前，壽險(xiǎn)預(yù)定利率隨央行基準(zhǔn)利率浮動(dòng)；而從1999年至今，壽險(xiǎn)產(chǎn)品的定價(jià)利率一直實(shí)施監(jiān)管管制，保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品定價(jià)時(shí)承諾給客戶的投資收益率一直固定在上限2.5%，保險(xiǎn)公司實(shí)際投資收益率高于預(yù)定利率的部分，就是保險(xiǎn)公司最主要的利潤(rùn)來源，即“利差”。顯然，由于2.5%的限制，使得保險(xiǎn)公司過去十多年靠政策保護(hù)獲取“利差”，而定價(jià)利率一旦放開，在產(chǎn)品可能變得更能吸引投資者的同時(shí)，在相同的投資收益下，保險(xiǎn)公司的利差空間也將受到擠壓。不過，多數(shù)券商分析師均認(rèn)為，保險(xiǎn)公司利潤(rùn)主要來自于存量資產(chǎn)的投資運(yùn)作，因此短期保費(fèi)流量的變化對(duì)保險(xiǎn)公司盈利影響較小。“2010年首次提出該觀點(diǎn)時(shí)，市場(chǎng)急劇表現(xiàn)為利空，但是經(jīng)歷2010年洗禮，預(yù)計(jì)今年此次事件對(duì)保險(xiǎn)股價(jià)負(fù)面影響程度要低于2010年。”中信建投分析師繳文超認(rèn)為。并且，對(duì)于破解目前壽險(xiǎn)行業(yè)“火中取栗”的尷尬處境，定價(jià)利率市場(chǎng)化仍被認(rèn)為是不二選擇。“壽險(xiǎn)業(yè)非改不可。”在去年底召開的“2012年壽險(xiǎn)發(fā)展與監(jiān)管高層研討會(huì)”上，黃洪直言，壽險(xiǎn)定價(jià)不合理，公司依靠定價(jià)規(guī)則就可以盈利，直接后果就是產(chǎn)品價(jià)格高，增加了銷售成本、難度，這也是銷售難做的原因。
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2024-12-02 17:53:05
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實(shí)事資訊
保監(jiān)會(huì)調(diào)高保險(xiǎn)專業(yè)代理及經(jīng)紀(jì)公司門檻
- 摘要：保監(jiān)會(huì)2月5日在其官網(wǎng)上就修改《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》和《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》征求意見。保監(jiān)會(huì)決定提高兩類機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本最低門檻。其中將保險(xiǎn)專業(yè)代理公司的注冊(cè)資本修改為“不低于人民幣5000萬元”，修改前“保險(xiǎn)專業(yè)代理公司的注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬元；經(jīng)營區(qū)域不限于注冊(cè)地所在省、自治區(qū)、直轄市的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司，其注冊(cè)資本不得少于人民幣1000萬元”。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的注冊(cè)資本由不得少于人民幣1000萬元，修改為“不低于人民幣5000萬元”。
保監(jiān)會(huì)在資本金監(jiān)管上不斷加碼，“嚴(yán)監(jiān)管”思路清晰。
保險(xiǎn)專業(yè)代理及經(jīng)紀(jì)公司門檻升至5000萬
繼發(fā)布《保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍分級(jí)管理辦法》，保監(jiān)會(huì)又發(fā)布修改《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》以及《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》的決定，分別將保險(xiǎn)專業(yè)代理公司以及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司注冊(cè)資本最低限額更改為人民幣5000萬元。
根據(jù)保監(jiān)會(huì)的決定，對(duì)《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第七條第一款修改為：“設(shè)立保險(xiǎn)專業(yè)代理公司，其注冊(cè)資本的最低限額為人民幣5000萬元，中國保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。”另外刪去原規(guī)定的第十二條。
此外，保監(jiān)會(huì)還將《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第八條修改為：“設(shè)立保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，其注冊(cè)資本的最低限額為人民幣5000萬元，中國保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的注冊(cè)資本必須為實(shí)繳貨幣資本。”另外刪去原規(guī)定第十三條。
同時(shí)，保監(jiān)會(huì)明確，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司許可證的有效期為3年，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向中國保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)延續(xù)。中國保監(jiān)會(huì)在許可證有效期屆滿前對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司前3年的經(jīng)營情況進(jìn)行全面審查和綜合評(píng)價(jià)，并作出是否批準(zhǔn)延續(xù)許可證有效期的決定。決定不予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
與此同時(shí)，保監(jiān)會(huì)還明確，保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在開展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)過程中，不得有下列欺騙投保人、被保險(xiǎn)人、受益人或者保險(xiǎn)公司的行為：隱瞞或者虛構(gòu)與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況；誤導(dǎo)性銷售；偽造、擅自變更保險(xiǎn)合同，銷售假保險(xiǎn)單證，或者為保險(xiǎn)合同當(dāng)事人提供虛假證明材料；阻礙投保人履行如實(shí)告知義務(wù)或者誘導(dǎo)其不履行如實(shí)告知義務(wù)；虛構(gòu)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)或者編造退保，套取保險(xiǎn)傭金；虛假理賠；串通投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人騙取保險(xiǎn)金等行為。
值得關(guān)注的是，在市場(chǎng)退出方面，保險(xiǎn)專業(yè)代理公司有下列情形之一的，中國保監(jiān)會(huì)不予延續(xù)許可證有效期：許可證有效期屆滿，沒有申請(qǐng)延續(xù)；內(nèi)部管理混亂，無法正常經(jīng)營；存在重大違法行為，未得到有效整改等。
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2024-12-02 17:53:05
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行業(yè)資訊
保監(jiān)會(huì)發(fā)力保險(xiǎn)中介市場(chǎng)機(jī)制改革
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摘要：隨著中國保險(xiǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，如今保險(xiǎn)公司以及保險(xiǎn)中介發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了保障市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，保監(jiān)會(huì)即將對(duì)保險(xiǎn)中介進(jìn)行機(jī)制整改措施。中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入的通知》，明確提出“除保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司以及汽車生產(chǎn)、銷售和維修企業(yè)、銀行郵政企業(yè)、保險(xiǎn)公司投資的注冊(cè)資本為5000萬元以上的保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司及其分支機(jī)構(gòu)和全國性保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司的分支機(jī)構(gòu)”的設(shè)立申請(qǐng)繼續(xù)受理外，暫停其余所有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。據(jù)了解，目前保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出已趨于平穩(wěn)，保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司等機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可工作照常進(jìn)行。保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將盡快修訂《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》和《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》，從體制機(jī)制上進(jìn)一步完善保險(xiǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入，并將在此基礎(chǔ)上部署各地保監(jiān)局恢復(fù)相關(guān)許可工作。完善保險(xiǎn)中介工作實(shí)施：一要強(qiáng)化保險(xiǎn)公司主體責(zé)任。強(qiáng)化保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)作為市場(chǎng)主體的責(zé)任，在營銷制度上做進(jìn)一步設(shè)計(jì)和規(guī)劃，不斷優(yōu)化保險(xiǎn)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，提高保險(xiǎn)營銷職業(yè)化水平；探索中介公司逐步整合保險(xiǎn)兼業(yè)代理網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)、人員的管理，切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用。二要強(qiáng)化保監(jiān)局屬地監(jiān)管職責(zé)。各保監(jiān)局要積極履行對(duì)保險(xiǎn)中介的屬地監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)造性地推進(jìn)保險(xiǎn)兼業(yè)代理專業(yè)化改革，在一定范圍內(nèi)加快試點(diǎn)，培育專業(yè)化的中介公司，促進(jìn)保險(xiǎn)代理專業(yè)化水平提升。三要充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)營銷體制改革的長(zhǎng)期性和艱巨性。要堅(jiān)持改革、持續(xù)推進(jìn)，逐步打破既有保險(xiǎn)營銷體制已經(jīng)形成的利益格局。借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，在保險(xiǎn)營銷員保障問題等方面，探索既符合有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)的要求，又不影響影響業(yè)務(wù)、隊(duì)伍穩(wěn)定的機(jī)制和辦法；針對(duì)脫落率高等問題設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)要求，要求保險(xiǎn)公司逐步改善和解決。四要疏堵結(jié)合，推進(jìn)保險(xiǎn)兼業(yè)代理專業(yè)化。要從監(jiān)管方面引導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)理順利益分配關(guān)系，推動(dòng)兼業(yè)代理制度改革，提高行業(yè)集中度，改變保險(xiǎn)中介市場(chǎng)“小”而“散”現(xiàn)象；嚴(yán)肅查處不適應(yīng)專業(yè)化要求的違規(guī)違法問題，為保險(xiǎn)兼業(yè)代理專業(yè)化提供良好的發(fā)展環(huán)境。保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就此回答記者提問。 一、 完善保險(xiǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制措施出臺(tái)的背景。答：首先，它是貫徹全國保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神的一項(xiàng)具體措施。全國保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議提出，當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全，影響了保險(xiǎn)市場(chǎng)資源配置效率，妨礙了保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康運(yùn)行。必須把建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制作為當(dāng)前一項(xiàng)重要和緊迫的工作來抓。保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的準(zhǔn)入一直遵循市場(chǎng)化、法治化的原則，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為相關(guān)規(guī)定較為原則，各地政策尺度不夠一致；準(zhǔn)入主體實(shí)力不強(qiáng)、參差不齊。因此，完善保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的準(zhǔn)入是貫徹全國保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神的重要內(nèi)容之一，必須集中精力抓出成效。其次，它是保險(xiǎn)中介市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。近年來，隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，保險(xiǎn)中介也經(jīng)歷了從無到有、逐步壯大的過程，但一些矛盾和問題也逐步顯現(xiàn)。由于發(fā)展歷程較短、基礎(chǔ)薄弱，一些保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度低，風(fēng)險(xiǎn)管控能力弱，服務(wù)水平不高，不能滿足廣大保險(xiǎn)消費(fèi)者的需要，特別是保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量繁多、經(jīng)營不規(guī)范，一批“小、散、亂、差”的機(jī)構(gòu)急需向?qū)I(yè)化規(guī)?；D(zhuǎn)型。從現(xiàn)實(shí)情況看，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低是保險(xiǎn)中介市場(chǎng)諸多問題的根源之一。加大力度完善中介市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，可以順應(yīng)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)，有效提高保險(xiǎn)中介公司的專業(yè)水平和服務(wù)能力。二、 連續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策措施出于什么考慮？答：2012年3月下旬，保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于暫停區(qū)域性保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和部分保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入許可工作的通知》（保監(jiān)中介〔2012〕324號(hào)），決定暫停區(qū)域性保險(xiǎn)代理公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立許可以及金融機(jī)構(gòu)、郵政以外的所有保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)資格核準(zhǔn)，并釋放出下一步將提高準(zhǔn)入門檻、不再設(shè)置區(qū)域性保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)類別等政策信號(hào)。保監(jiān)會(huì)對(duì)該政策執(zhí)行效果進(jìn)行了初步評(píng)估。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年4月，保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量基本保持平穩(wěn)，當(dāng)月實(shí)現(xiàn)的保費(fèi)收入有較大幅度地增長(zhǎng)，環(huán)比增長(zhǎng)了31.12%。另外，這項(xiàng)政策措施也得到了市場(chǎng)和社會(huì)的充分肯定和好評(píng)。進(jìn)一步調(diào)整中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的措施是有實(shí)踐基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求的。三、 為什么保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司以及汽車生產(chǎn)、銷售和維修企業(yè)、銀行郵政企業(yè)、保險(xiǎn)公司投資的注冊(cè)資本為5000萬元以上的保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司及其分支機(jī)構(gòu)和全國性保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司的分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)繼續(xù)受理？答：為促進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，保監(jiān)會(huì)結(jié)合近期保險(xiǎn)監(jiān)管工作的總體部署，主要實(shí)行“堵疏結(jié)合、退進(jìn)并舉”的總體思路。堵和退，就是要嚴(yán)格依法限制不符合政策要求的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，限制增量。通過持續(xù)的清理整頓，對(duì)現(xiàn)有散、亂、差的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，減少存量。疏和進(jìn)，就是要按照專業(yè)化和規(guī)?；脑瓌t，推動(dòng)符合政策要求和未來發(fā)展趨勢(shì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)入保險(xiǎn)中介市場(chǎng)。第一，關(guān)于保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司。為順應(yīng)和推動(dòng)保險(xiǎn)中介規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的資本實(shí)力、服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保監(jiān)會(huì)于去年下半年出臺(tái)了《保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司監(jiān)管辦法（試行）》。目前保監(jiān)會(huì)正在審核幾家保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司設(shè)立申請(qǐng)的有關(guān)材料。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這些擬設(shè)立的保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司旗下的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)就已達(dá)到上百家。這些保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)將逐步整合，市場(chǎng)上最終會(huì)形成若干家實(shí)力強(qiáng)、份額大、地位重要的集團(tuán)。這些注冊(cè)資本在1億元以上、具有很強(qiáng)實(shí)力的保險(xiǎn)中介集團(tuán)公司的出現(xiàn)，進(jìn)一步加快中介市場(chǎng)的收購和整合進(jìn)程，符合保監(jiān)會(huì)綜合治理中介市場(chǎng)的目標(biāo)和政策。第二，關(guān)于車商、銀郵兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)化。目前，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)中的車商、銀郵類機(jī)構(gòu)占比接近80%。這些存量機(jī)構(gòu)如果設(shè)立保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司，并整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，那么市場(chǎng)上現(xiàn)存的十幾萬家機(jī)構(gòu)將逐步形成若干家法人機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。這一整合轉(zhuǎn)制的過程將逐步提高這類機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平和綜合服務(wù)能力，也有利于形成監(jiān)管抓手，提高監(jiān)管效率。正由于這類代理、經(jīng)紀(jì)公司是市場(chǎng)整合的健康力量，符合兼業(yè)代理專業(yè)化的總體思路，它們應(yīng)得到扶持。第三，關(guān)于保險(xiǎn)公司設(shè)立的保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司。保險(xiǎn)公司設(shè)立保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司，有利于消化和分流現(xiàn)有壽險(xiǎn)營銷隊(duì)伍，推動(dòng)新生力量和新型銷售模式發(fā)展壯大，有利于保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷分離和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于壽險(xiǎn)營銷體制改革的穩(wěn)妥進(jìn)行。第四，關(guān)于現(xiàn)有全國性保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司的分支機(jī)構(gòu)設(shè)立。今年保險(xiǎn)市場(chǎng)面臨較為復(fù)雜的局面，分支機(jī)構(gòu)又處于市場(chǎng)最前線，保留現(xiàn)有全國性保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可既不增加法人機(jī)構(gòu)數(shù)量，又可最大限度地減少對(duì)市場(chǎng)的震動(dòng)，保持市場(chǎng)穩(wěn)定。總之，保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司以及汽車生產(chǎn)、銷售和維修企業(yè)、銀行郵政企業(yè)、保險(xiǎn)公司投資的注冊(cè)資本為5000萬元以上的保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司及其分支機(jī)構(gòu)和全國性保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司的分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)繼續(xù)受理，符合保監(jiān)會(huì)“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的總體思路，符合保險(xiǎn)中介市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)，是十分必要的。四、 保險(xiǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制完善工作會(huì)不會(huì)影響保險(xiǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)展？答：據(jù)初步預(yù)估，它不會(huì)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)形成大的沖擊，總體上在可接受的范圍之內(nèi)。第一，經(jīng)過十余年的快速發(fā)展，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)已接近平衡點(diǎn)，機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出已趨于平穩(wěn)，現(xiàn)有存量基本可以滿足市場(chǎng)的需要。如前面提到，暫停區(qū)域性保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和部分兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)后，市場(chǎng)發(fā)展基本未受影響。第二，保監(jiān)會(huì)保留了保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司等機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。擬涉足保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司等機(jī)構(gòu)，可以參與對(duì)現(xiàn)有保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的收購和整合，也可以與保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)建立規(guī)范和透明的合作關(guān)系。第三，保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)抓緊調(diào)整和修改有關(guān)政策法規(guī)，大幅度提高準(zhǔn)入門檻，使保險(xiǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制更加完善、符合我國市場(chǎng)實(shí)際。在此基礎(chǔ)上，保監(jiān)會(huì)將部署各地保監(jiān)局逐步恢復(fù)相關(guān)行政許可工作。
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2024-12-02 17:53:05
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行業(yè)資訊
保險(xiǎn)中介首家集團(tuán)掛牌 保險(xiǎn)業(yè)源頭治理啟動(dòng)
- 摘要：保險(xiǎn)中介數(shù)量眾多，中介市場(chǎng)“小、散、亂、差”現(xiàn)象普遍存在，保監(jiān)會(huì)就此表示，將鼓勵(lì)銀行、郵政、車商設(shè)立專業(yè)保險(xiǎn)中介，逐漸實(shí)現(xiàn)兼業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)化，專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)模化，《保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司監(jiān)管辦法(試行)》之后，首家獲得保監(jiān)會(huì)批復(fù)的民太安保險(xiǎn)公估股份有限公司將開保險(xiǎn)中介集團(tuán)化改組的先河，正式更名為民太安保險(xiǎn)公估集團(tuán)股份有限公司。未來一段時(shí)間，保險(xiǎn)中介集團(tuán)化進(jìn)程將邁入實(shí)質(zhì)階段。 一批小中介“十一”前或被清理數(shù)據(jù)顯示，截至今年二季度末，全國共有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2551家，同比減少37家。今年上半年，保險(xiǎn)公司通過保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入494.22億元，相當(dāng)于人保壽險(xiǎn)（426億元）同期的保費(fèi)水平。保險(xiǎn)中介盡管數(shù)量眾多，但具有一定規(guī)模的全國性代理機(jī)構(gòu)僅44家，專業(yè)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的“小、散、亂、差”現(xiàn)象沒有得到根本改善。保監(jiān)會(huì)就此表示，在2012年10月1日前依法將一批注冊(cè)資本和經(jīng)營管理狀況不符合監(jiān)管要求的專業(yè)代理機(jī)構(gòu)清理出市場(chǎng)，并引導(dǎo)、推動(dòng)車商、銀行、郵政代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)化改革。據(jù)了解，為鼓勵(lì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，上半年監(jiān)管部門先后出臺(tái)多項(xiàng)措施：3月，發(fā)布了《關(guān)于暫停區(qū)域性保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和部分保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入許可工作的通知》；6月，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入的通知》。 兼業(yè)代理專業(yè)化如何來做“健康增量”？下半年，保監(jiān)會(huì)已經(jīng)開始醞釀一場(chǎng)包括車商、郵政及銀行代理渠道在內(nèi)的兼業(yè)代理專業(yè)化改革。“目前的保險(xiǎn)營銷體制已經(jīng)走到了盡頭，保監(jiān)會(huì)提出這種產(chǎn)銷分離的政策是為了培養(yǎng)獨(dú)立的銷售平臺(tái)，因?yàn)樾枰粋€(gè)培養(yǎng)過程，現(xiàn)在還不好得出結(jié)論，但是對(duì)于體制改革有著重要的意義。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇對(duì)記者表示。據(jù)悉，以汽車4S店和維修企業(yè)構(gòu)成的代理渠道，是汽車保險(xiǎn)銷售的主要渠道之一，但由于小企業(yè)眾多，“小、散、亂”的問題依然嚴(yán)重。此次，保監(jiān)會(huì)明確提出了下半年將加快推動(dòng)車險(xiǎn)代理專業(yè)化。“鼓勵(lì)有實(shí)力、有意愿的汽車相關(guān)企業(yè)整體轉(zhuǎn)制，設(shè)立保險(xiǎn)中介公司或與現(xiàn)有保險(xiǎn)中介公司合作，將兼業(yè)代理網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一納入保險(xiǎn)中介公司管理，在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立、從業(yè)人員要求等方面予以政策支持。”而在銀保代理方面，記者了解到，實(shí)際上在2010年，世界銀行就在對(duì)我國金融監(jiān)管的評(píng)估報(bào)告中明確建議，銀行成立專門的保險(xiǎn)代理經(jīng)紀(jì)公司，從事保險(xiǎn)銷售，實(shí)現(xiàn)銀保業(yè)務(wù)與銀行主營業(yè)務(wù)相隔離。保監(jiān)會(huì)表示，下半年將積極推動(dòng)銀保專業(yè)化改革。一方面根據(jù)市場(chǎng)情況，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)走專業(yè)化道路。另一方面，鼓勵(lì)具備條件的商業(yè)銀行通過集團(tuán)內(nèi)合作、引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)等方式，開展專業(yè)化試點(diǎn)。 提高準(zhǔn)入門檻隨著保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)銷分離漸成趨勢(shì)以及營銷員體制改革推進(jìn)，保險(xiǎn)中介的重要性開始凸現(xiàn)。而上述兩份文件顯示，保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的監(jiān)管日趨嚴(yán)厲。“以前注冊(cè)資本1000萬元就夠了，現(xiàn)在提高到5000萬元，而且股東限定在這五類，市場(chǎng)準(zhǔn)入非常嚴(yán)格。”一家正在觀望的民間投資人告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者。北京大童保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理張燾認(rèn)為，盡管上述兩份文件看起來自相矛盾，一方面鼓勵(lì)民間投資保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，一方面提高資本門檻、限定股東，但細(xì)究之下則不無道理：“注冊(cè)資本金從1000萬元提高到5000萬元，促使民間投資行為更趨于理性，避免盲目跟風(fēng)投資，而且保險(xiǎn)中介公司本身也要有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；規(guī)定股東身份，意在使中介發(fā)展進(jìn)入專業(yè)的軌道，強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)中介的金融身份。”國婷麗也認(rèn)為，兩份文件并不沖突，“總體意圖就在于提高保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，從市場(chǎng)進(jìn)入的源頭上遏制‘小、散、亂、差’的局面。”長(zhǎng)期在一線銷售市場(chǎng)的保險(xiǎn)中介公司負(fù)責(zé)人看來，現(xiàn)在正是保險(xiǎn)中介市場(chǎng)整改的好時(shí)機(jī)。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障系主任朱俊生將保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的問題歸納為“三亂五假”：業(yè)務(wù)管理混亂、保險(xiǎn)中介代理經(jīng)營混亂、保險(xiǎn)市場(chǎng)營銷秩序亂；假承保、假批退、假費(fèi)用、假理賠、假掛單。“保險(xiǎn)中介市場(chǎng)到了需要整頓的時(shí)候了，”國婷麗說，“一直以來，保險(xiǎn)中介被保險(xiǎn)公司當(dāng)作沖保費(fèi)的利器，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)專業(yè)化程度不高、風(fēng)險(xiǎn)管控能力相對(duì)較弱。保險(xiǎn)中介更大的作用應(yīng)是保險(xiǎn)公司和消費(fèi)者之間的潤(rùn)滑劑，本質(zhì)是培育市場(chǎng)、做好服務(wù)，而非各種違法違規(guī)行為的藏污納垢之所。”不少業(yè)界人士稱，保險(xiǎn)需求日趨旺盛，但與之相對(duì)的是保費(fèi)增長(zhǎng)日趨放緩甚至下滑，這種錯(cuò)位和扭曲說明消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)有的營銷方式的不信任、不選擇。“這就是保險(xiǎn)中介的機(jī)會(huì)，中介應(yīng)該迅速建立值得消費(fèi)者信賴的形象。”張燾說。 限定五類股東不會(huì)形成壟斷數(shù)據(jù)顯示，目前保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)中的車商、銀郵類機(jī)構(gòu)占比接近80%，這類公司具有強(qiáng)大的網(wǎng)點(diǎn)銷售渠道、客戶資源和雄厚的財(cái)力，如果他們?cè)O(shè)立保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司，并整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，會(huì)不會(huì)對(duì)其他中介公司形成壟斷性競(jìng)爭(zhēng)呢？“表面上看是有壟斷的嫌疑，但事實(shí)上，壟斷是保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展到下一階段才需要考慮的事情。”張燾解釋說，“原因就在于保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的上升空間非常大。”據(jù)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2012年1季度末，全國共有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2553家，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入238.76億元，僅占一季度全國保費(fèi)收入的4.9%，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)還有極大的增長(zhǎng)空間。“即便銀、郵、車行、險(xiǎn)企手握渠道和客戶資源，但就市場(chǎng)體量來講，還非常小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)形不成壟斷。”張燾解釋說，“等到數(shù)家龍頭企業(yè)出現(xiàn)，市場(chǎng)空間縮小，企業(yè)自然而然會(huì)考慮市場(chǎng)細(xì)分，專注差異化、專業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)，壟斷是這個(gè)階段才需要考慮的事情。”保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也透露，保監(jiān)會(huì)正在通過逐步整合，以期培養(yǎng)出若干家實(shí)力強(qiáng)、份額大、地位重要的集團(tuán)，通過這些“領(lǐng)頭羊”催熟保險(xiǎn)中介市場(chǎng)。而銀郵、車行、保險(xiǎn)公司無論在專業(yè)、資金、渠道、經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)非其他民資可比，更有助于龍頭企業(yè)的建立。“目前正在審核幾家保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司設(shè)立申請(qǐng)的有關(guān)材料。”該負(fù)責(zé)人說，初步統(tǒng)計(jì)，這些擬設(shè)立的保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司旗下的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)就已達(dá)到上百家。這些注冊(cè)資本在1億元以上、具有很強(qiáng)實(shí)力的保險(xiǎn)中介集團(tuán)公司的出現(xiàn)，將會(huì)進(jìn)一步加快中介市場(chǎng)的收購和整合進(jìn)程，以達(dá)到專業(yè)化、集團(tuán)化的治理目標(biāo)。因此對(duì)于民資中介市場(chǎng)主體而言，壓力與機(jī)遇并存。“這種危機(jī)迫使我們走專業(yè)化特色化的路子。”國婷麗說。 積極備戰(zhàn)集團(tuán)化經(jīng)營據(jù)了解，保監(jiān)會(huì)3月27日回函4家保險(xiǎn)中介公司支持其設(shè)立保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)，6月27日正式批復(fù)設(shè)立民太安保險(xiǎn)公估集團(tuán)股份有限公司，監(jiān)管層推動(dòng)保險(xiǎn)中介集團(tuán)化發(fā)展的策略開始“落地”，這意味著，我國保險(xiǎn)中介集團(tuán)化經(jīng)營的盛宴正式鳴鑼開席。民太安保險(xiǎn)公估公司注冊(cè)資本為人民幣1億元，總部位于深圳，擁有26家分支機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋國內(nèi)25個(gè)省區(qū)的40余個(gè)主要城市，多年在國內(nèi)保險(xiǎn)公估市場(chǎng)上份額位居第一。根據(jù)批復(fù)，民太安公估即將改組成一家保險(xiǎn)中介集團(tuán)，業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展為以保險(xiǎn)公估及其他保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)為主的投資、管理業(yè)務(wù)，以及國家法律法規(guī)允許和經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。而已經(jīng)獲得保監(jiān)會(huì)回函，發(fā)文支持設(shè)立保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)的廣州美臣投資管理咨詢有限公司表示，金融綜合經(jīng)營道路的健康、持續(xù)發(fā)展必然是由產(chǎn)業(yè)鏈多個(gè)主體的發(fā)展組成更科學(xué)。保險(xiǎn)中介處于產(chǎn)業(yè)的上下游之間，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紐帶，其擔(dān)當(dāng)金融綜合經(jīng)營者的角色更恰如其分。美臣整合保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游資源，搭建采購、銷售、管理和服務(wù)平臺(tái)，將分散的中介機(jī)構(gòu)和代理人組織起來，形成覆蓋全國的銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過上游的總對(duì)總采購，成為多家保險(xiǎn)公司產(chǎn)品總經(jīng)銷和服務(wù)總承接商，再通過精算風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、定價(jià)，進(jìn)行產(chǎn)品多維度配置，為分銷商、零售商提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，進(jìn)行銷售和分銷，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供全方位、高效的專業(yè)服務(wù)。相關(guān)人士指出，監(jiān)管部門支持保險(xiǎn)中介集團(tuán)化是為了推動(dòng)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，站在全局的角度來看，保險(xiǎn)中介集團(tuán)化也是順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的必然結(jié)果之一。 中介集團(tuán)化只是一個(gè)起點(diǎn)不過，盡管集團(tuán)化成為保險(xiǎn)中介發(fā)展的必然趨勢(shì)，但集團(tuán)化僅僅只是起點(diǎn)。有分析人士指出，“十二五”乃至保險(xiǎn)中介的第二個(gè)十年，我國保險(xiǎn)中介將迎來寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。更大規(guī)模、更高層次的競(jìng)爭(zhēng)將是保險(xiǎn)中介集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)。隨著集團(tuán)化成為保險(xiǎn)中介常態(tài)，政策與風(fēng)險(xiǎn)投資的支持、兼并重組使資源進(jìn)一步集中，可以預(yù)見，在當(dāng)前泛華、華康、大童、美臣、民太安、競(jìng)勝等中介集團(tuán)外，將產(chǎn)生一批新的中介集團(tuán)重新分化市場(chǎng)。無論集團(tuán)是綜合化經(jīng)營還是單體企業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營，諸如大童、美臣等實(shí)踐創(chuàng)新的“創(chuàng)業(yè)平臺(tái)+制度平臺(tái)”與“總經(jīng)銷制的渠道戰(zhàn)略聯(lián)盟”模式，各中介機(jī)構(gòu)具體的發(fā)展戰(zhàn)略總會(huì)是千差萬別的。但最大限度地開發(fā)保險(xiǎn)資源、最大限度地降低經(jīng)營成本以及提高服務(wù)的質(zhì)量與效率，將是所有模式共同的出發(fā)點(diǎn)。專家也指出，走集團(tuán)化的發(fā)展道路，不僅僅是表面上的業(yè)務(wù)多元化，中介集團(tuán)不是規(guī)模大了就代表管理規(guī)范了。業(yè)務(wù)品質(zhì)上去了，實(shí)質(zhì)是深層次、根本性地轉(zhuǎn)變行業(yè)的發(fā)展方式。而新興的中介企業(yè)將率先面臨這一考驗(yàn)并作出選擇。近年來，隨著保險(xiǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，我國的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但由于市場(chǎng)主體參差不齊，無法很好地承接保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)銷售、理賠服務(wù)，也無法為保險(xiǎn)消費(fèi)者提供良好的服務(wù)，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的功能作用發(fā)揮不夠。保險(xiǎn)中介集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展是行業(yè)發(fā)展的必然，也是未來保險(xiǎn)中介行業(yè)的發(fā)展方向。 推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)銷分離和轉(zhuǎn)型升級(jí)今年以來，保險(xiǎn)中介行業(yè)迎來了一波前所未有的整頓潮，監(jiān)管力度之大，處罰手段之重，涉及范圍之廣，可謂前所未有。隨著整頓清理的深入，整個(gè)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)將處于一波陣痛期，資源整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)亟待解決，走集團(tuán)化、集約化的道路勢(shì)在必行。民太安保險(xiǎn)公估集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理?xiàng)钗拿髡J(rèn)為，產(chǎn)業(yè)分工越細(xì)，效率則越高，成本也會(huì)隨之下降，因此保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的分工細(xì)化是我國保險(xiǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì)，也符合世界保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。華康保險(xiǎn)代理有限公司執(zhí)行董事兼CEO汪振武指出，現(xiàn)行保險(xiǎn)營銷員管理模式中的管理粗放、大進(jìn)大出、素質(zhì)不高、關(guān)系不順等問題越來越突出，監(jiān)管部門倡導(dǎo)集團(tuán)化經(jīng)營，通過改革保險(xiǎn)公司銷售模式、產(chǎn)銷分離、兼業(yè)代理專業(yè)化等方式，從機(jī)制上解決保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展難題，提升保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營效率。另外，提高保險(xiǎn)中介準(zhǔn)入門檻、鼓勵(lì)保險(xiǎn)中介集團(tuán)化發(fā)展，表達(dá)出監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)營銷改革未來戰(zhàn)略的意圖。據(jù)了解，在保監(jiān)會(huì)“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出了支持具備條件的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施集團(tuán)化改革，積極推動(dòng)專屬保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)銷售公司的建立和發(fā)展，促進(jìn)汽車服務(wù)企業(yè)、銀行等金融機(jī)構(gòu)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)化、規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。產(chǎn)銷分離是保險(xiǎn)公司把保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售，委托或者外包給專業(yè)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、銷售代理公司等保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。在行業(yè)內(nèi)分工明晰，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)和部分銷售后的服務(wù)以及保險(xiǎn)費(fèi)的資金運(yùn)作；作為銷售渠道，中介公司負(fù)責(zé)對(duì)客戶的開發(fā)與產(chǎn)品的宣傳、銷售以及代理的售后服務(wù)。國外數(shù)百年來的保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)基本上是按照這樣的專業(yè)化分工安排。發(fā)展這種“產(chǎn)銷分離”模式，可以幫助保險(xiǎn)公司減少業(yè)務(wù)直銷的成本，優(yōu)化經(jīng)營目標(biāo)和利潤(rùn)，充分利用保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的渠道優(yōu)勢(shì)，借助外部資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)用較低的人力消耗，獲得較高的收益。而保險(xiǎn)中介公司的集團(tuán)化發(fā)展，為促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)銷分離鋪平了道路。 政策鏈接：★今年初，保監(jiān)會(huì)在《2012年保險(xiǎn)中介監(jiān)管工作要點(diǎn)》中明確指出，鼓勵(lì)保險(xiǎn)中介集團(tuán)化發(fā)展，提高機(jī)構(gòu)管理水平和專業(yè)能力，形成規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化，有效提高代理市場(chǎng)的專業(yè)化水平和綜合服務(wù)能力。★3月，保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于暫停區(qū)域性保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和部分保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入許可工作的通知》，暫停區(qū)域性保險(xiǎn)代理公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，暫停金融機(jī)構(gòu)、郵政以外的所有保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)資格核準(zhǔn)，同時(shí)要求各保監(jiān)局要繼續(xù)支持符合條件的保險(xiǎn)中介集團(tuán)和全國性保險(xiǎn)代理公司及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立。★6月，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入的通知》，要求除保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司以及汽車生產(chǎn)、銷售和維修企業(yè)、銀行郵政企業(yè)、保險(xiǎn)公司投資的注冊(cè)資本為5000萬元以上的保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司及其分支機(jī)構(gòu)和全國性保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)繼續(xù)受理外，暫停其余所有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。
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